一、通用機(jī)械制造業(yè)的現(xiàn)狀：重點介紹通用機(jī)械裝備制造業(yè)的產(chǎn)業(yè)地位、能力和國際現(xiàn)狀競爭力情況；金融危機(jī)對行業(yè)的影響、產(chǎn)業(yè)內(nèi)部存在的問題與矛盾。

通用機(jī)械是裝備制造業(yè)的重要組成部分，在國民經(jīng)濟(jì)建設(shè)中起著十分重要的作用，擔(dān)負(fù)著為石油、化學(xué)和石油化工等行業(yè)提供系統(tǒng)成套技術(shù)裝備，同時為電力、冶金、船舶、軍工、輕工、紡織、醫(yī)藥等行業(yè)提供輔機(jī)。通用機(jī)械涉及壓縮機(jī)、風(fēng)機(jī)、泵、閥門、空分裝置、分離機(jī)械、干燥設(shè)備、氣體凈化設(shè)備、真空設(shè)備、減變速機(jī)以及各種專用設(shè)備，其技術(shù)水平?jīng)Q定著化工、石化、電力、冶金、船舶、軍工、輕工、紡織、醫(yī)藥等行業(yè)生產(chǎn)裝置的運行水平。

為了適應(yīng)我國石化、電力、冶金等行業(yè)的發(fā)展，通用機(jī)械裝備制造企業(yè)以市場需求為導(dǎo)向，以重大技術(shù)裝備為目標(biāo)，通過自主創(chuàng)新和引進(jìn)消化吸收集成創(chuàng)新等取得了一系列重大技術(shù)裝備研究成果，基本滿足了國民經(jīng)濟(jì)各部門對通用機(jī)械產(chǎn)品的需求。如大型空分裝置、乙烯“三機(jī)”、化工流程泵、電站泵、工藝氣體壓縮機(jī)、干燥設(shè)備、真空設(shè)備、分離機(jī)械、各種閥門、減變速機(jī)等，有力地促進(jìn)了我國石化、電力、冶金等重大裝備國產(chǎn)化。同時，也推動了通用機(jī)械裝備制造業(yè)自身發(fā)展和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整，提升了行業(yè)的整體水平。在重大技術(shù)裝備國產(chǎn)化工作的推動下，已形成了一批開發(fā)能力強(qiáng)、加工手段齊全、制造技術(shù)水平較高的大型通用機(jī)械裝備制造企業(yè)，沈陽鼓風(fēng)機(jī)集團(tuán)有限公司、陜西鼓風(fēng)機(jī)集團(tuán)有限公司、上海鼓風(fēng)機(jī)有限公司、杭州制氧機(jī)股份有限公司、四川空分有限公司、開封空分有限公司、上海電器集團(tuán)壓縮機(jī)泵業(yè)公司、無錫壓縮機(jī)有限責(zé)任公司、長沙水泵有限公司、大耐泵業(yè)有限公司、蘇州高壓閥門有限公司、自貢高中壓閥門有限公司、重慶通用機(jī)械有限責(zé)任公司等。我國通用機(jī)械裝備骨干企業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模、加工設(shè)備、設(shè)計能力等處于國際先進(jìn)水平。同時一些民營企業(yè)、合資企業(yè)及外資企業(yè)，如上海凱泉泵業(yè)（集團(tuán)）有限公司、上海KSB泵業(yè)公司、浙江嘉利特荏原泵業(yè)有限公司、大連蘇爾壽泵及壓縮機(jī)公司、四川乘風(fēng)閥門有限公司、上海佳力士機(jī)械有限公司、上海飛和機(jī)械有限公司、浙江開山機(jī)械有限公司等，憑借其先進(jìn)的理念、機(jī)制和技術(shù)，在促進(jìn)我國通用機(jī)械裝備自主創(chuàng)新和國產(chǎn)化方面也發(fā)揮了重要作用。

在用戶部門的大力支持與配合下，我國通用機(jī)械制造業(yè)承擔(dān)國家重大技術(shù)裝備的能力不斷增強(qiáng)，裝備國產(chǎn)化的比例不斷提高，部分重大裝備的設(shè)計制造能力已達(dá)到國際先進(jìn)水平。

年產(chǎn)1000萬噸煉油裝備的國產(chǎn)化率已達(dá)到85%以上。45-70萬噸/年乙烯改擴(kuò)建裝置的設(shè)備國產(chǎn)化率已達(dá)60%以上。30萬噸/年合成氨、52萬噸/年尿素裝置設(shè)備國產(chǎn)率已達(dá)90%以上。4-6萬立方米空分裝置成套設(shè)備等國產(chǎn)化率已達(dá)90%以上。60萬千瓦超臨界發(fā)電機(jī)組中的通用機(jī)械輔機(jī)的國產(chǎn)化率達(dá)65%以上。冶金、環(huán)保等重點工程中的通用機(jī)械國產(chǎn)化率均達(dá)到90%。百萬噸乙烯、百萬千瓦超超臨界機(jī)組、百萬千瓦核電機(jī)組配套的通用機(jī)械輔機(jī)、煤制油裝置中的通用機(jī)械成套設(shè)備國產(chǎn)化比例也在不提高，這些在很大程度上減少了我國對國外裝備的依存度，改變了我國長期成套技術(shù)裝備引進(jìn)的局面。

乙烯“三機(jī)”。裂解氣、乙烯、丙烯壓縮機(jī)是百萬噸乙烯的關(guān)鍵設(shè)備，長期依靠進(jìn)口。自上世紀(jì)90年代以來，沈鼓集團(tuán)通過自主攻關(guān)和與國外合作制造，先后成功地為大慶、金山、揚(yáng)子、茂名等大型乙烯改擴(kuò)建工程提供了乙烯“三機(jī)”，在設(shè)計、制造和機(jī)組成套方面積累了經(jīng)驗，為研制百萬噸乙烯“三機(jī)”打下了基礎(chǔ)。經(jīng)過多次反復(fù)論證，已明確由沈鼓集團(tuán)向鎮(zhèn)海、天津和撫順分別提供一臺丙烯、裂解氣和乙烯壓縮機(jī)，已簽訂合同并投入設(shè)計制造，為天津石化提供的裂解氣壓縮機(jī)已交付。這是我國透平壓縮機(jī)設(shè)計、制造水平和能力的重大突破。

大型空分設(shè)備是石油化工、煤化工和冶金行業(yè)的重要配套設(shè)備。我國空分設(shè)備制造企業(yè)完全依靠自己的力量，在空分工藝和填料塔、板式換熱器等關(guān)鍵設(shè)備設(shè)計制造和成套技術(shù)開發(fā)方面取得重大進(jìn)展。上世紀(jì)90年代，我國只能生產(chǎn)3萬立方米以下的空分設(shè)備。目前，國產(chǎn)4-6萬立方米空分設(shè)備不但滿足了國內(nèi)石化、煤化工和冶金等行業(yè)的需要，而且還向國外出口4-6立方米空分設(shè)備。并已具備設(shè)計制造8萬立方米空分設(shè)備的能力。

多股流低溫冷箱是乙烯流程中的又一關(guān)鍵設(shè)備。杭州制氧機(jī)有限公司在消化吸收引進(jìn)技術(shù)的基礎(chǔ)上，經(jīng)過改進(jìn)和創(chuàng)新，先后為燕山、揚(yáng)子、金山、齊魯和茂名乙烯改擴(kuò)建工程提供了設(shè)備，做到十幾股介質(zhì)同時換熱，最低溫度可達(dá)-190度，最高壓力達(dá)8.7Mpa，其設(shè)計、制造技術(shù)達(dá)到了國外同類產(chǎn)品先進(jìn)水平。

沈鼓集團(tuán)和上海電器壓縮機(jī)泵業(yè)有限公司在研制成功80噸、100噸活塞推力往復(fù)壓縮機(jī)的基礎(chǔ)上，又正在為千萬噸煉油和煤化工裝置研制125噸超大活塞推力的往復(fù)式壓縮機(jī)。這種壓縮機(jī)世界上只有少數(shù)廠家能夠制造，國內(nèi)研制成功，將打破了國外公司對超大型活塞壓縮機(jī)的壟斷。

隔膜泵是煤化工成套裝置中的核心設(shè)備之一，也是氧化鋁溶出系統(tǒng)、長距離管道輸送固液兩相介質(zhì)的關(guān)鍵設(shè)備。中國有色（沈陽）冶金機(jī)械有限公司目前已開發(fā)出具有自主知識產(chǎn)權(quán)、達(dá)到當(dāng)今國際先進(jìn)水平的第三代雙缸雙作用、三缸單作用系列隔膜泵。該類泵首次在代表國際同行業(yè)最高水平的煤氣化系統(tǒng)上實際工業(yè)運行，完全滿足“德士古”氣化裝置（最高運行壓力8.5Mpa，產(chǎn)量最高日耗煤1500噸）的運行要求。各項性能指標(biāo)與代表國際水平的GEHO泵相當(dāng)，部分性能指標(biāo)優(yōu)于GEHO泵，填補(bǔ)了國內(nèi)空白。

西安陜鼓動力股份有限公司結(jié)合自身技術(shù)優(yōu)勢，借鑒其它行業(yè)同軸機(jī)組的成熟技術(shù)，研制出煤氣透平與電機(jī)同軸驅(qū)動的高爐鼓風(fēng)機(jī)組（筒稱BPRT機(jī)組）。使高爐鼓風(fēng)機(jī)和TRT原有的龐大系統(tǒng)簡化合并，取消發(fā)電機(jī)及發(fā)配電系統(tǒng)，合并自控系統(tǒng)、潤滑油系統(tǒng)等，并將回收的能量直接作為旋轉(zhuǎn)機(jī)械能補(bǔ)充在軸系上，避免能量轉(zhuǎn)換的損失，使驅(qū)動高爐鼓風(fēng)機(jī)的電機(jī)降低電流而節(jié)能。BPRT機(jī)組回收效率高、節(jié)約投資、節(jié)能環(huán)保、結(jié)構(gòu)緊湊、占地面積小、布置方便、機(jī)械損失小、控制系統(tǒng)簡捷、配套和控制集中。國外鋼鐵領(lǐng)域中無該機(jī)組配置的任何記錄，與其它領(lǐng)域中采用過類似同軸雙驅(qū)動壓縮機(jī)組進(jìn)行對比，比日本壓縮機(jī)效率高、調(diào)節(jié)范圍廣、噪聲低。與德國DEMAG公司壓縮機(jī)組主要技術(shù)指標(biāo)相當(dāng)，達(dá)到世界先進(jìn)水平。

無錫壓縮機(jī)股份有限公司在成功開發(fā)10萬噸/年高密度聚乙烯（HDPE）裝置用三列迷宮密封壓縮機(jī)的基礎(chǔ)上又為中石化天津100萬噸/年乙烯配套的30萬噸/年HDPE研發(fā)了四列迷宮密封工藝壓縮機(jī)。大型迷宮密封壓縮機(jī)是往復(fù)壓縮機(jī)的高端產(chǎn)品，技術(shù)難度大、附加值高，可壓縮烯烴類等氣體及混合氣體。在國際上只有少數(shù)廠家掌握其關(guān)鍵技術(shù)。產(chǎn)品不僅在石化行業(yè)有著廣闊的應(yīng)用前景，而且可廣泛應(yīng)用于食品、醫(yī)藥、水泥、儀表等工業(yè)領(lǐng)域。

乙烯、煉油和煤化工裝置中的急冷油泵、急冷水泵、小流量化工流程泵、高精度計量泵、屏蔽泵、加氫進(jìn)料泵、低溫泵、安全閥、調(diào)節(jié)閥、高溫閥、低溫閥等產(chǎn)品，不但技術(shù)難度大，而且要求產(chǎn)品耐腐蝕、抗磨損和耐高溫高壓等許多特殊要求，過去長期依靠進(jìn)口。近年來，通過產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的方式，研制出一批產(chǎn)品，可以滿足百萬噸乙烯、千萬噸煉油、煤化工等裝置的部分需求。

核電裝置中的核級泵、閥，超超臨界火電中配套的關(guān)鍵泵、閥、風(fēng)機(jī)等，國內(nèi)也開展了研制開發(fā)，并有部分產(chǎn)品已投入使用。

（二）“十一五”通用機(jī)械制造業(yè)經(jīng)濟(jì)運行情況

通用機(jī)械行業(yè)“十一五”工業(yè)總產(chǎn)值、新產(chǎn)品產(chǎn)值、利潤見下圖（2010年的數(shù)據(jù)是預(yù)測值）。

2008年，美國金融危機(jī)席卷全球，對我國經(jīng)濟(jì)實體的沖擊波及面越來越大，對裝備制造業(yè)的影響也更加顯現(xiàn)。2008年，通用機(jī)械全行業(yè)虧損面達(dá)13%以上，虧損面較2007年增加了近3個百分點，虧損企業(yè)數(shù)同比增長30.46%。受國際金融危機(jī)、出口訂貨減少，出口交貨值大幅度下滑。全年完成出口交貨值620.56億元，增幅較2007年回落了23.49個百分點。

受金融危機(jī)的影響，企業(yè)訂貨量下降，用戶要求延期執(zhí)行合同或暫不提貨的現(xiàn)象不斷加劇，造成生產(chǎn)放緩，產(chǎn)品積壓，回款難度加大，資金鏈出現(xiàn)危機(jī)，困擾著企業(yè)正常生產(chǎn)。以出口產(chǎn)品為主的通用機(jī)械制造企業(yè)紛紛轉(zhuǎn)向國內(nèi)市場，行業(yè)內(nèi)競爭加劇，產(chǎn)品的利潤空間幾乎為零。

為了應(yīng)對金融危機(jī)，中央出臺了擴(kuò)大內(nèi)需保增長的一系列政策和措施。擴(kuò)大內(nèi)需政策的出臺不僅是為了緩解經(jīng)濟(jì)下滑的勢頭，更重要的是提高社會各界對經(jīng)濟(jì)的信心。本次金融危機(jī)對我國引發(fā)的需求萎縮和產(chǎn)能過剩的同時，使我國原本就脆弱的產(chǎn)業(yè)鏈在經(jīng)受考驗。經(jīng)過這場全球經(jīng)濟(jì)動蕩，市場結(jié)構(gòu)、競爭結(jié)構(gòu)都會發(fā)生較大變化，甚至各個國家競爭地位和企業(yè)的市場地位也會重新“洗牌”。這里充滿挑戰(zhàn)和機(jī)遇。

裝備制造業(yè)是我國工業(yè)體系中最需要提升的產(chǎn)業(yè)，因為它直接決定了整個工業(yè)體系的自生能力。擴(kuò)大內(nèi)需，裝備制造業(yè)是直接接受投資影響的行業(yè)，必然會從中受益。我們通用機(jī)械行業(yè)除了與核電、西氣東輸、環(huán)保、城市基礎(chǔ)設(shè)施、軌道交通等國家重點工程相關(guān)的部分通用機(jī)械制造企業(yè)外，行業(yè)整體狀況并不容樂觀。對于通用機(jī)械制造行業(yè)來說，關(guān)鍵是如何自救。

本次金融危機(jī)對某些通用機(jī)械制造企業(yè)的沖擊比較大，除了所服務(wù)的領(lǐng)域原因外，還有企業(yè)在發(fā)展過程中一些長期存在的問題逐漸顯露，例如質(zhì)量問題、誠信問題，技術(shù)創(chuàng)新能力問題、企業(yè)的軟實力問題等。同時原材料上漲、人民幣升值、新勞動合同法的實施等因素也給企業(yè)發(fā)展帶來了巨大挑戰(zhàn)。如何應(yīng)對挑戰(zhàn)是全行業(yè)所面臨的現(xiàn)實問題。我們通用機(jī)械制造企業(yè)意識到可通過這次金融危機(jī)苦練內(nèi)功提升技術(shù)實力和產(chǎn)品檔次。否則，一旦全球經(jīng)濟(jì)走出危機(jī)，我們通用機(jī)械制造企業(yè)的生存環(huán)境將更加惡化。發(fā)達(dá)國家裝備制造業(yè)的基礎(chǔ)研究和產(chǎn)品開發(fā)體系相當(dāng)健全，金融危機(jī)并不能減緩其產(chǎn)品升級甚至產(chǎn)業(yè)升級的步伐。所以只要金融危機(jī)一結(jié)束，這些國外企業(yè)就會迅速殺入中國市場。到時候我們通用機(jī)械制造企業(yè)何去何從，與現(xiàn)在的所作所為直接相關(guān)。全行業(yè)對金融危機(jī)的影響取得了共識，認(rèn)為：“苦練內(nèi)功不是錦上添花，而是未雨綢繆。應(yīng)對金融危機(jī)不僅要立足當(dāng)前，更要著眼未來”。在金融危機(jī)中，我們的企業(yè)都在根據(jù)自身的實際和國家的產(chǎn)業(yè)政策及時調(diào)整發(fā)展戰(zhàn)略。

由于體制的原因，我國長期以來通用機(jī)械制造企業(yè)的產(chǎn)品開發(fā)與用戶的工藝研究開發(fā)相互脫節(jié)，制造企業(yè)缺少與用戶的溝通，對相關(guān)設(shè)備在用戶裝置中的配置規(guī)律和使用要求缺乏研究。如，石油化工工藝的開發(fā)周期比較長，裝備制造企業(yè)不能了解用戶部門的工藝研究時間表，對用戶的工藝開發(fā)研究難以跟蹤，不能開展針對性的設(shè)備制造研究。另外這種跟蹤需要大量前期投入，投入后是否能得到產(chǎn)出難以預(yù)期，所以一般制造企業(yè)也不愿意跟蹤或無能力跟蹤。一旦工藝研究成熟，需要設(shè)備為之配套時，制造企業(yè)感到時間緊，很多技術(shù)上的問題還未解決，而處于被動的局面，造成國外產(chǎn)品大批涌入國內(nèi)。以煤液化工藝技術(shù)為例，我國煤炭研究院在30多年前就開展了煤的液化工藝技術(shù)研究，并從美國、日本引進(jìn)兩套小試裝置，我們的制造企業(yè)無人問津，更沒有一個企業(yè)跟蹤研究開發(fā)其產(chǎn)品。如果制造企業(yè)當(dāng)時能及時跟蹤其工藝并開展設(shè)備的研究與開發(fā)，那么今天我國新上的大型煤液化裝置所需的壓縮機(jī)、風(fēng)機(jī)、泵、閥門等就可以派上用場，不必再從頭開始研制或大量進(jìn)口了。工藝與裝備相脫節(jié)，阻礙了通用機(jī)械制造業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的步伐。

我國通用機(jī)械制造業(yè)本身是割裂的，鼓風(fēng)機(jī)廠只造鼓風(fēng)機(jī)，水泵廠只造水泵，而忽略了成套技術(shù)的發(fā)展，尤其是系統(tǒng)的可靠性研究不夠。我國通用機(jī)械制造業(yè)缺乏像GE、ABB、西門子這樣的一批具有系統(tǒng)設(shè)計、系統(tǒng)成套和工程總承包能力的工程公司，大量的成套裝備市場不得不讓給外商。

工程成套是從純制造業(yè)向制造服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)變的重要方面，目前是通用機(jī)械制造行業(yè)的薄弱環(huán)節(jié)。工程成套是根據(jù)工藝參數(shù)要求為關(guān)鍵設(shè)備選配主機(jī)、輔機(jī)以及控制和其他相關(guān)附屬部件組成的技術(shù)先進(jìn)、功能完整、運行可靠、參數(shù)匹配的主機(jī)系統(tǒng)，合理配置輔助系統(tǒng)，直至提供的所有設(shè)備相互協(xié)調(diào)工作，構(gòu)成能夠?qū)崿F(xiàn)工藝流程要求的工藝裝置。但是由于通用機(jī)械制造業(yè)缺乏工程設(shè)計、成套設(shè)備配套、供貨等綜合性的大企業(yè)（工程公司）和整體服務(wù)的意識，長期以來工藝和設(shè)備、主機(jī)和輔機(jī)的發(fā)展不同步。在發(fā)展設(shè)備的同時，往往忽視工藝的發(fā)展；在發(fā)展主機(jī)的同時，往往忽視輔機(jī)的發(fā)展。使工藝和設(shè)備、主機(jī)與輔機(jī)不能協(xié)調(diào)發(fā)展，系統(tǒng)集成能力差，難以滿足用戶的需要。這也是通用機(jī)械制造企業(yè)難以在國內(nèi)重大工程中中標(biāo)，僅能在國外企業(yè)中標(biāo)后分包部分硬件產(chǎn)品的主要原因。結(jié)果是國外公司中標(biāo)后，利用國內(nèi)企業(yè)的生產(chǎn)能力和廉價的勞動成本，在國內(nèi)生產(chǎn)硬件設(shè)備，獲取更高商業(yè)利潤，國內(nèi)企業(yè)成為名副其實的打工者。成套能力弱，也是制約通用機(jī)械制造業(yè)發(fā)展的因素之一。

我國通用機(jī)械制造業(yè)集中度低，大型骨干企業(yè)少，圍繞大型骨干企業(yè)的中小企業(yè)群體也未形成。由于歷史原因，形成的地區(qū)同構(gòu)化和大而全、小而全的生產(chǎn)方式，我國通用機(jī)械制造業(yè)形成的低水平重復(fù)建設(shè)的局面嚴(yán)重，缺乏規(guī)模經(jīng)濟(jì)和專業(yè)化協(xié)作。橫向面臨嚴(yán)重的同業(yè)競爭，國內(nèi)同行不能一致對外；縱向面臨產(chǎn)業(yè)鏈不健全，上下游企業(yè)不能協(xié)同“作戰(zhàn)”，難以形成產(chǎn)業(yè)規(guī)模，行業(yè)惡性競爭相當(dāng)嚴(yán)重。

盡管近年來不同地區(qū)都出現(xiàn)了聯(lián)合重組的成功案例，但是絕大多數(shù)發(fā)生在同一省份的企業(yè)之間，跨地區(qū)、跨行業(yè)的產(chǎn)業(yè)整合發(fā)展不快，困難重重。適應(yīng)目前階段我國市場環(huán)境的產(chǎn)業(yè)技術(shù)資源整合，必須依靠強(qiáng)有力的宏觀調(diào)控和市場中介手段，但原來的產(chǎn)業(yè)管理部門撤消后出現(xiàn)了管理“真空”。地方政府雖然在許多方面可以發(fā)揮作用，但在企業(yè)跨地區(qū)并購時，往往固守本地利益，強(qiáng)調(diào)以我為主，很多談判都因地區(qū)利益不一致而無法深入。追求所謂政績，一些地區(qū)政府甚至以轉(zhuǎn)制為名，迫使企業(yè)“擇優(yōu)外賣”。

東北和江、浙、滬地區(qū)集中了一批通用機(jī)械制造企業(yè)，但總體來說產(chǎn)業(yè)集中度不夠，即使沈鼓、陜鼓、杭氧這樣的企業(yè)，從其企業(yè)規(guī)模、融資能力、研發(fā)能力、工程成套能力等各方面都無法與美國GE、德國西門子、日本三菱等國際大公司相抗衡。我國通用機(jī)械制造業(yè)還沒有進(jìn)入世界工業(yè)500強(qiáng)的企業(yè)，在規(guī)模和技術(shù)水平方面都具有國際競爭力的大型企業(yè)還很少。

不少企業(yè)缺乏高級財務(wù)管理人才，長遠(yuǎn)規(guī)劃和精細(xì)管理能力不足。受到體制、資金和觀念的限制，絕大多數(shù)企業(yè)的經(jīng)營規(guī)模還停留在產(chǎn)品加工制造環(huán)節(jié)。依托技術(shù)引進(jìn)和自主開發(fā)來發(fā)展成套設(shè)計、系統(tǒng)集成及工程總承包的能力普遍不夠，很難提升服務(wù)檔次和擴(kuò)大市場空間。在進(jìn)行國際合作時，往往是跨國公司做成套，國內(nèi)企業(yè)做產(chǎn)品。究其原因如下：

一是主機(jī)廠對相關(guān)產(chǎn)業(yè)的帶動作用有限。在產(chǎn)業(yè)集群中起骨干和核心作用的裝備制造業(yè)多是國有大型企業(yè)，但各自處于相對封閉的生產(chǎn)經(jīng)營體系中，中間產(chǎn)品或生產(chǎn)工序重復(fù)建設(shè)嚴(yán)重，專業(yè)化分工程度不高。

二是產(chǎn)、學(xué)、研介入核心產(chǎn)業(yè)集群的合作機(jī)制，尚未真正有效運作�？蒲�、高校等技術(shù)機(jī)構(gòu)與企業(yè)和產(chǎn)業(yè)缺乏良好聯(lián)結(jié)，大學(xué)與科研機(jī)構(gòu)沒有成為企業(yè)創(chuàng)新的知識源頭。特別是科研成果也不能及時轉(zhuǎn)化為企業(yè)生產(chǎn)力。

三是社會中介服務(wù)體系緊跟產(chǎn)業(yè)的發(fā)展相對滯后，金融、保險、專業(yè)配送物流中心、行業(yè)協(xié)會等生產(chǎn)性服務(wù)機(jī)構(gòu)未能實質(zhì)有效地參與到集群關(guān)聯(lián)結(jié)構(gòu)之中。

制造業(yè)自主創(chuàng)新需要的投入高、周期長、風(fēng)險大。日本等發(fā)達(dá)國家研發(fā)經(jīng)費支出占銷售收入的比重在5%以上，而我國通用機(jī)械制造業(yè)大中型企業(yè)的研發(fā)經(jīng)費占銷售收入的比重為1.2%。

贏利水平低和財務(wù)成本高限制了通用機(jī)械制造企業(yè)的研發(fā)投入�？蒲型度氤�過3%的僅有沈鼓、陜鼓、杭氧少數(shù)幾家骨干企業(yè)。如果考慮到通用機(jī)械制造企業(yè)規(guī)模較小的現(xiàn)實，與發(fā)達(dá)國家的差距更為明顯。即使這部分投入中，直接用于采購研發(fā)設(shè)備、進(jìn)行產(chǎn)品中試的也不多。有相當(dāng)一部分企業(yè)將提取的研發(fā)資金主要用于支付研發(fā)人員的工資。

通用機(jī)械制造業(yè)引進(jìn)技術(shù)，其消化吸收再創(chuàng)新資金匱乏也比較突出。經(jīng)對行業(yè)調(diào)查，1998-2008年，全行業(yè)消化吸收費用僅相當(dāng)于引進(jìn)技術(shù)經(jīng)費的4-9%。而發(fā)達(dá)國家通常是引進(jìn)1美元的技術(shù)，要花3美元進(jìn)行消化吸收和再創(chuàng)新。例如德國是1：3.3。沒有足夠的消化吸收資金作保證，就談不上自主開發(fā)與創(chuàng)新能力的形成與提高。

技術(shù)創(chuàng)新是連續(xù)的積累過程，一項自主研發(fā)從啟動到成功至少需要三到五年的時間，沒有集中的連續(xù)的投入，很難實現(xiàn)從“中高端切入”的技術(shù)突破。目前通用機(jī)械制造企業(yè)自我積累不足，很難在技術(shù)創(chuàng)新上投入更多的財力，保證研發(fā)工作的連續(xù)投入。

由于企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力弱以及技術(shù)引進(jìn)重硬件輕軟件、輕吸收創(chuàng)新的客觀現(xiàn)狀，就決定了目前我國通用機(jī)械行業(yè)承擔(dān)的重大技術(shù)裝備難以達(dá)到國際先進(jìn)水平、難以滿足國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。許多產(chǎn)品的機(jī)械特性等主要性能參數(shù)雖與國外相當(dāng)，但加工工藝粗糙、質(zhì)量管理落后，產(chǎn)品的可靠性與國外相比，有較大差距；在石化裝備中，國內(nèi)產(chǎn)品只相當(dāng)于國外20世紀(jì)80年代末和90年代初的技術(shù)水平。國內(nèi)通用機(jī)械制造企業(yè)普遍缺乏滿足大規(guī)格和高溫、高壓、大流量等高參數(shù)以及低溫、超低溫、耐腐蝕等特殊環(huán)境條件和要求的操作精度、自動控制、配套性、專用性水平較高的產(chǎn)品的能力。

通用機(jī)械制造企業(yè)雖然經(jīng)過幾個五年計劃的技術(shù)改造，引進(jìn)和添置了部分國內(nèi)外先進(jìn)設(shè)備，使工藝裝備水平得到了較大提高。但從總體上來看，工藝制造水平不高，通用型設(shè)備多，專用設(shè)備少，缺乏高、精、尖關(guān)鍵設(shè)備，試驗檢測手段不完善，致使產(chǎn)品的加工精度和質(zhì)量在硬件上難于保證；在軟件建設(shè)方面得不到重視，企業(yè)管理水平相對較低，質(zhì)量保證體系不完善，缺乏全員質(zhì)量意識，造成產(chǎn)品質(zhì)量在軟件上難以保證。從而致使一部分國產(chǎn)重大技術(shù)裝備性能不穩(wěn)定，可靠性差，故障率高，壽命期短，滿足不了工況復(fù)雜、高參數(shù)、連續(xù)化生產(chǎn)和追求高效益的使用要求，缺乏令用戶滿意的名牌產(chǎn)品，影響了通用機(jī)械制造企業(yè)在用戶中的信譽(yù)。

信息技術(shù)已經(jīng)成為提升工業(yè)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)效率和附加值不可缺少的手段，包括產(chǎn)品升級、工業(yè)生產(chǎn)管理以及市場銷售的各個環(huán)節(jié)，越來越離不開信息技術(shù)的應(yīng)用。目前我國通用機(jī)械行業(yè)信息技術(shù)的應(yīng)用還很不普遍，一些大中型企業(yè)開展了計算機(jī)輔助設(shè)計和計算機(jī)輔助制造，但計算機(jī)輔助工藝開展的不多。從總體上來說，整個行業(yè)基本實現(xiàn)了甩圖板，但全面應(yīng)用信息化的企業(yè)幾何沒有。對通用機(jī)械行業(yè)當(dāng)前的發(fā)展階段而言，推進(jìn)信息化與通用機(jī)械制造業(yè)融合是促進(jìn)全行業(yè)發(fā)展的重要基礎(chǔ)。由于信息技術(shù)在通用機(jī)械制造業(yè)沒有廣泛應(yīng)用，影響了整個行業(yè)的高技術(shù)化的發(fā)展，企業(yè)生存和發(fā)展的活力不夠，制約了行業(yè)的整體提升，阻礙企業(yè)向由大變強(qiáng)的道路上發(fā)展。

經(jīng)過多年的發(fā)展，世界通用機(jī)械制造業(yè)經(jīng)歷了機(jī)械化、機(jī)電一體化、信息化的發(fā)展階段，產(chǎn)業(yè)的寬度和深度不斷加大，產(chǎn)業(yè)競爭力和生產(chǎn)率也不斷提高。通用機(jī)械制造業(yè)呈以下趨勢：世界通用機(jī)械制造業(yè)的增長方式從資源資本要素投入型逐步向知識技術(shù)創(chuàng)新型和環(huán)境生態(tài)型方向轉(zhuǎn)變；工業(yè)發(fā)達(dá)國家科技創(chuàng)新成果向產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移空前加快；先進(jìn)通用機(jī)械制造業(yè)與服務(wù)業(yè)互動共融發(fā)展帶動著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整；傳統(tǒng)生產(chǎn)方式正在逐步向先進(jìn)制造模式、循環(huán)經(jīng)濟(jì)的制造模式過渡。

科技創(chuàng)新是實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級的關(guān)鍵。以信息技術(shù)為代表的高新技術(shù)與通用機(jī)械制造技術(shù)相融合，通過通用機(jī)械制造業(yè)信息化能力的提高和采用先進(jìn)制造技術(shù)，催生了一大批高技術(shù)含量的通用機(jī)械產(chǎn)品和嶄新的制造技術(shù)。先進(jìn)的機(jī)械工業(yè)是高新技術(shù)的重要組成部分，是促進(jìn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級和發(fā)展的重要依托，隨著信息技術(shù)、工業(yè)自動化技術(shù)、數(shù)控加工技術(shù)、機(jī)器人技術(shù)、先進(jìn)的發(fā)電和輸配電技術(shù)、電力電子技術(shù)、新型材料技術(shù)和新型生物、環(huán)保裝備技術(shù)等當(dāng)代高新技術(shù)成果的應(yīng)用，使通用機(jī)械產(chǎn)品不斷高技術(shù)化，其高新技術(shù)含量已成為市場競爭取勝的關(guān)鍵。

通用機(jī)械工業(yè)正向信息化方向邁進(jìn)，新趨勢主要表現(xiàn)為柔性制造系統(tǒng)、計算機(jī)集成制造系統(tǒng)的開發(fā)與推廣應(yīng)用，并向制造智能化方向發(fā)展，特別是網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的應(yīng)用，進(jìn)一步加速了通用機(jī)械制造業(yè)全球化的進(jìn)程，并正在改變通用機(jī)械制造業(yè)的生產(chǎn)和流通方式。

制造業(yè)信息化。通用機(jī)械制造業(yè)信息化是將信息技術(shù)、自動化技術(shù)、現(xiàn)代管理技術(shù)與制造技術(shù)相結(jié)合，帶動產(chǎn)品設(shè)計方法和工具的創(chuàng)新、企業(yè)管理模式的創(chuàng)新和企業(yè)間協(xié)作關(guān)系的創(chuàng)新。

先進(jìn)制造技術(shù)。先進(jìn)制造技術(shù)是吸收其它行業(yè)成果，實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)、高效、低耗、清潔、靈活生產(chǎn)等功能的制造技術(shù)。伴隨先進(jìn)制造技術(shù)的發(fā)展應(yīng)用與滲透，通用機(jī)械制造業(yè)制造模式發(fā)生革命性變化。典型先進(jìn)制造模式有：柔性生產(chǎn)模式、智能制造模式、精益生產(chǎn)模式、敏捷制造模式、高效快速重組生產(chǎn)系統(tǒng)模式、虛擬制造模式、極端制造模式、綠色制造模式。

通用機(jī)械制造業(yè)信息化與先進(jìn)制造技術(shù)的結(jié)合，表現(xiàn)出如下趨勢：產(chǎn)品的信息化數(shù)字化，制造過程的數(shù)字化、高效與智能化，制造裝備的高精度、高效與智能化，制造的網(wǎng)絡(luò)化與柔性化，制造管理的信息化。

近年來，一些國家提出了循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，要在大幅提高經(jīng)濟(jì)增長和社會發(fā)展的同時，促進(jìn)資源循環(huán)利用和高效利用，以減少資源消耗和污染排放，實現(xiàn)物質(zhì)化的經(jīng)濟(jì)增長。通用機(jī)械綠色制造、再制造、節(jié)能技術(shù)和節(jié)能產(chǎn)品的應(yīng)用等已在許多國家欣起。

隨著“制造業(yè)服務(wù)化，服務(wù)業(yè)高技術(shù)化”的趨勢日益明顯，國家制造業(yè)的競爭力不僅是產(chǎn)品研發(fā)設(shè)計和制造的水平和能力，還包括從市場調(diào)研到售后服務(wù)乃至產(chǎn)品報廢回收的全過程，提高為客戶和供應(yīng)鏈提供全方位服務(wù)的水平和能力。同時，制造業(yè)部門也在走向服務(wù)化，表現(xiàn)在：制造部門的產(chǎn)品是為了提供某種服務(wù)而生產(chǎn)的；伴隨產(chǎn)品一起出售的有知識和技術(shù)服務(wù)；服務(wù)業(yè)引導(dǎo)通用機(jī)械制造業(yè)部門的技術(shù)變革和產(chǎn)品創(chuàng)新。未來的通用機(jī)械制造服務(wù)業(yè)將成為同時對物質(zhì)、信息和知識進(jìn)行處理的制造與服務(wù)相融合的產(chǎn)業(yè)，制造業(yè)與服務(wù)業(yè)的融合程度將會逐步加深。

為適應(yīng)市場需求的不確定性和個性化的用戶要求，先進(jìn)的通用機(jī)械制造企業(yè)不斷吸收各種高新技術(shù)和現(xiàn)代管理技術(shù)等信息，并將其綜合應(yīng)用于產(chǎn)品設(shè)計、生產(chǎn)、管理、銷售、使用、服務(wù)乃至回收的全過程，以實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)、高效、低耗、清潔、靈敏及柔性化生產(chǎn)服務(wù)于用戶。
    5、通用機(jī)械制造業(yè)國際化

20世紀(jì)末，以“現(xiàn)代信息技術(shù)為核心的新技術(shù)廣泛采用”為特征，制造業(yè)的生產(chǎn)、營銷、資本運作、售后服務(wù)及研究開發(fā)均突破國界，推向全球化；制造商利用全球資源和國際產(chǎn)業(yè)分工新格局，參與全球競爭與合作，推陳出新促進(jìn)全球產(chǎn)業(yè)鏈的形成。

通用機(jī)械制造業(yè)產(chǎn)業(yè)分工根據(jù)同一產(chǎn)業(yè)內(nèi)部產(chǎn)業(yè)鏈的不同環(huán)節(jié)來進(jìn)行。發(fā)達(dá)國家逐漸著力于研發(fā)和品牌營銷，控制核心技術(shù)和經(jīng)營技巧，而把加工制造環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)移出去，生產(chǎn)結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)出典型的“啞鈴”型；而發(fā)展中國家則在全球產(chǎn)業(yè)鏈和價值鏈中尋求自己的發(fā)展空間，明確自己的發(fā)展定位，承接某種產(chǎn)業(yè)環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)移，著力于加工制造環(huán)節(jié)。發(fā)達(dá)國家與發(fā)展中國家的產(chǎn)業(yè)分工體系正經(jīng)歷著以形成全球產(chǎn)業(yè)鏈和價值鏈為目標(biāo)的變革，加快了全球產(chǎn)業(yè)鏈的形成。

全球化戰(zhàn)略已成為通用機(jī)械制造業(yè)跨國公司搶占世界市場的首選戰(zhàn)略，跨國公司為克服全球性生產(chǎn)能力過剩和產(chǎn)品生產(chǎn)成本不斷上升的困難，加快了通用機(jī)械制造業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的步伐，紛紛將重心轉(zhuǎn)向國外，掀起了新的兼并浪潮，規(guī)模越來越大，規(guī)�；�生產(chǎn)使得壟斷性跨國公司的技術(shù)創(chuàng)新和市場主導(dǎo)作用日益增強(qiáng)，例如在電力設(shè)備領(lǐng)域，世界前三大公司控制了全球大型電力設(shè)備市場的70%；各大跨國公司在不斷聯(lián)合重組，擴(kuò)張競爭實力的同時，紛紛收縮戰(zhàn)線，剝離非主營業(yè)務(wù)，以精干主業(yè)，提高系統(tǒng)成套能力和個性化、多樣化市場適應(yīng)能力；作為規(guī)�；�生產(chǎn)的前提和條件，生產(chǎn)高水平零部件和配套產(chǎn)品的"中場產(chǎn)業(yè)"快速發(fā)展，社會化生產(chǎn)服務(wù)體系不斷完善，產(chǎn)業(yè)的國際化步伐不斷加快。
    （二）通用機(jī)械制造業(yè)面臨的任務(wù)

    

未來幾年，國內(nèi)對發(fā)電設(shè)備的需求將出現(xiàn)由增到減的拐點，但水電、核電、風(fēng)電、太陽能發(fā)電增速加快。預(yù)計2015年我國電力裝機(jī)容量將達(dá)到12億千瓦左右。2020年將達(dá)到14-15億千瓦，其中核電裝機(jī)容量達(dá)到7000萬千瓦，在建1800萬千瓦。目前已建成投產(chǎn)7座核電站，11個反應(yīng)堆910萬千瓦，在建項目22個反應(yīng)堆。

   

水電比重大幅增加，將重點建設(shè)金沙江向家壩800MW水電機(jī)組、金沙江溪洛渡770MW水電機(jī)組，并進(jìn)一步研制1000MW水電機(jī)組；研制響水澗250MW抽水蓄能機(jī)組、仙游300MW抽水蓄能機(jī)組。

風(fēng)力發(fā)電，2009年裝機(jī)近2000萬千瓦， 2020年規(guī)劃裝機(jī)1億千瓦

。

2009年我國太陽能發(fā)電裝機(jī)約16萬千瓦，規(guī)劃2020年太陽能發(fā)電180萬千瓦。

 

火電將以60-100萬超超臨界機(jī)組為主，重點發(fā)展高效清潔發(fā)電機(jī)組。超超臨界火力發(fā)電所需設(shè)備進(jìn)一步向高參數(shù)、大容量、低污染和多品種方向發(fā)展。每套機(jī)組需各類泵約120臺（套）；需各類閥門近萬只。

計劃到2020年要建成核電能力7000萬千瓦，在現(xiàn)有基礎(chǔ)上，需新建60-100萬千瓦核電機(jī)組約60套以上，每套60-100萬千瓦核電機(jī)組需各種泵約400多臺（套），閥門近3萬只和部分風(fēng)機(jī)、壓縮機(jī)。未來10多年中將有5000-6000億元的核電設(shè)備市場等待我們開發(fā)，其中通用機(jī)械約有1000-1200億元。

另外，風(fēng)力、太陽能等新能源發(fā)電也離不開通用機(jī)械產(chǎn)品，如風(fēng)電中的減變速成機(jī)、太陽能發(fā)電所需多晶硅生產(chǎn)中的膜式壓縮機(jī)等。

到2015年我國GDP將繼續(xù)保持年均7%以上的增長速度，石化工業(yè)將保持高于7%的增長。預(yù)計“十二五”期間，石化工業(yè)的發(fā)展態(tài)勢總體穩(wěn)健，煉油和乙烯行業(yè)將呈現(xiàn)不同的特點。

煉油行業(yè)將保持穩(wěn)定增長。2009年，我國原油產(chǎn)量1.86億噸,進(jìn)口1.8億噸；2010年，市場需求4億噸，其中，進(jìn)口2億噸。目前，我國煉油能力4億噸，預(yù)計到2015年，我國原油加工能力將達(dá)到5億噸/年以上。新增產(chǎn)能在西南地區(qū)所占比例將有所加大，華南和環(huán)渤海地區(qū)的比重也將增加；部分大型煉油裝置將進(jìn)行擴(kuò)能和流程優(yōu)化改造，加工模式將有所提升；資源型合資項目的建設(shè)進(jìn)程將進(jìn)一步加快。

預(yù)計2010年，我國乙烯需求量超過2600萬噸，乙烯生產(chǎn)能力將達(dá)到1600-1800萬噸/年； 預(yù)計到2015年，我國乙烯生產(chǎn)能力將達(dá)到1900萬～2100萬噸，自給率達(dá)到63%～67%�！笆�二五”期間，我國將建成更多的世界級規(guī)模的煉油-乙烯-芳烴上下游一體化的產(chǎn)業(yè)基地，延長產(chǎn)業(yè)鏈、采用新技術(shù)和多品種方案等將成為主流選擇。另外，基地化、規(guī)模化、一體化的建設(shè)將是行業(yè)發(fā)展的主題，從而進(jìn)一步提高行業(yè)的綜合競爭力。

一體化石化裝置的建設(shè)和改造，將帶動下游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展�！笆�二五”期間，我國有機(jī)原料的生產(chǎn)規(guī)模將擴(kuò)大，新技術(shù)的應(yīng)用將增加，科技創(chuàng)新將取得明顯成果；眼下供應(yīng)缺口較大的苯乙烯單體、ABS樹

脂、PTA和乙二醇等產(chǎn)品的產(chǎn)能將有所增加；特種合成橡膠的發(fā)展將取得較大突破；塑料改性和塑料合金產(chǎn)業(yè)將再上新臺階。

“十二五”期間，國內(nèi)石化工業(yè)的重點是：新建或改擴(kuò)建十幾套80-100萬噸乙烯及與之配套的深加工裝置；60—100萬噸級PTA成套裝置；千萬噸級煉油成套裝置等。逐步形成七大乙烯生產(chǎn)基地，全國將有一半的省份擁有石化產(chǎn)業(yè)。

另外，中國—科威特合資，總投資575億元人民幣在廣州南沙建設(shè)1500萬噸/年煉油廠和100萬噸/年乙烯及與之配套的 28個下游裝置和30萬噸油碼頭及14.5公里輸油管道等。利用進(jìn)口原油在昆明、重慶各建設(shè)1000萬噸煉油廠,80-100萬噸乙烯廠及配套的下游裝置。

 

 

    石油和天然氣作為一次能源能越來越得到國家的重視，天然氣是潔凈能源，但目前在我國能源結(jié)構(gòu)中僅占3.4%，低于亞洲8.8%的平

均水平，而世界平均水平為24%。

 

2008年，我國天然氣產(chǎn)量693億立方米；到2010年，我國天然氣年需求量1200億立方米；2020年，需求2000億立方米。為了發(fā)展天然氣事業(yè)，我國計劃到2020年天然氣在能源結(jié)構(gòu)中達(dá)到15%。

2009年，我國油氣管線總長6萬公里，原油管線1.7萬公里,成品油管線1.2萬公里，天然氣管線3.1萬公里。國家計劃繼“西氣東輸”之后，還將在東、南、西、北建設(shè)跨國輸氣管線和支線；浙江、福建、廣東要建設(shè)大型液化天然氣登陸站�！笆�二.五”期間將建設(shè)1萬多公里的輸油管線（總投資2200億元）和2萬多公里輸氣管線。其中，西氣東輸二線，從土庫曼阿姆河—經(jīng)烏茲別克、哈薩克斯坦進(jìn)入中國新疆霍爾果斯，經(jīng)新疆伊利向長三角、珠三角地區(qū)輸送天然氣。雙線1061毫米管，壓力 9.81MPa  每年輸氣300億立方米�？偼顿Y近300多億美元，其中，中國境內(nèi)總投資1422億人民幣。整個工程需要91臺功率為30MW的大型離心式壓縮機(jī)和3000多臺干線球閥和旋塞閥等，其中，ф750毫米大型管線球閥數(shù)百臺。

天然氣輸送需

配套的工程有：天然氣凈化、天然氣發(fā)電、天然氣化工、天然氣儲氣庫、26座LNG調(diào)峰站等。配套設(shè)施和裝備需 4000億人民幣。

另外，我國將從中東地區(qū)進(jìn)口天然氣。為了便于輸送，需在當(dāng)?shù)貙μ烊粴膺M(jìn)行液化，然后裝船運回國內(nèi)。天然氣液化和輸送需要通過通用機(jī)械去完成，此項目需大量的低溫泵、低溫閥門、6-10萬千瓦制冷壓縮機(jī)和氣體分離、凈化設(shè)備及超大型LNG船、低溫儲罐（9Ni鋼）、配套燃?xì)廨啓C(jī)、電機(jī)（變頻）、大型纏繞管換熱器（直徑5-6米、長45-50米、壓力7.5Mpa）和多股流換熱器

 

等。

“十二.五”期間，我國石化、天然氣工業(yè)的發(fā)展，為泵、風(fēng)機(jī)、壓縮機(jī)、閥門等通用機(jī)械提供了廣闊的市場。

一座大型（百萬噸/年）乙烯裝置至少包含10套主要下游配套生產(chǎn)裝置：80－100萬噸／年乙烯裂解裝置、30－45萬噸／年高密度聚乙烯裝置、 30－45萬噸／年聚丙烯裝置、40萬噸環(huán)氧乙烷裝置、丁二烯裝置、芳烴抽提裝置等。

一座大型（千萬噸/年）煉油基地至少要包含1500萬噸常減壓、280萬噸輕烴回收、160萬噸延遲焦化、150萬噸催化裂化、360萬噸催化裂化、柴油加氫、煤油加氫、渣油加氫等十幾套裝置。

建設(shè)一套100萬噸／年乙烯裝置，總投資200億元左右，設(shè)備費用占40－50％，其中靜設(shè)備占60％左右，即60億元左右；動設(shè)備占40%左右，即40億左右。一套百萬噸乙烯（包括其下游的10套左右裝置）需各種壓縮機(jī)、風(fēng)機(jī)、泵、分離機(jī)械、空分設(shè)備、真空干燥設(shè)備等1100多臺（套）和10多萬只配套閥門。

據(jù)估計，全國石化行業(yè)今后平均每年用于石化生產(chǎn)裝置的固定資產(chǎn)投資約1000億人民幣，設(shè)備投資按總投資的40%計算，每年石化設(shè)備投資可達(dá)400億元人民幣，按通用機(jī)械占60%計算，投資可達(dá)240億元。“十二五”期間，對通用機(jī)械產(chǎn)品的需求估計可達(dá)到1000億元以上。

近幾年中東和亞洲地區(qū)乙烯工業(yè)增長迅速，尤其是中東地區(qū)，憑借廉價原料的優(yōu)勢與國際大公司合作，利用世界先進(jìn)技術(shù)建設(shè)世界級的乙烯裝置，使其乙烯下游產(chǎn)品極具競爭力。據(jù)統(tǒng)計預(yù)測，未來幾年中東地區(qū)將建成投產(chǎn)1400萬t/a的乙烯產(chǎn)能，其中，伊朗超過600萬t/a，沙特超過400萬t/a，卡塔爾和阿聯(lián)酋的乙烯產(chǎn)能也將翻番。到2012年中東乙烯產(chǎn)能將由2008年的900萬t/a增加到2500萬t/a。東南亞石油化工的發(fā)展也十分迅猛，主要集中在新加坡、泰國、印度、巴基斯坦、緬甸和馬來西亞，在今后5年內(nèi)，乙烯生產(chǎn)能力將擴(kuò)大1000－1400萬噸，煉油能力將增加5000－7000萬噸；其次是化肥、PTA、PX等產(chǎn)量也將有成倍的增長。

2008年我國煤炭產(chǎn)量達(dá)到25.36億噸，“十二五”期間，我國煤炭工業(yè)將實施大集團(tuán)、科教興煤戰(zhàn)略。神華、兗礦、兩淮、山西、平頂山等11家特大集團(tuán)將承擔(dān)全國煤炭增量的全部，我國已規(guī)劃并著手建設(shè)國有大型礦井182處，其中1000萬噸級/年的高產(chǎn)高效礦井將要建20處以上。重點發(fā)展800-1000萬噸/年井下厚煤層綜采成套設(shè)備、150-200萬噸/年薄煤層自動化綜采成套設(shè)備，使我國煤礦機(jī)械裝備向大型化、自動化、高可靠性方面發(fā)展。通用機(jī)械作為煤礦開采的重要輔機(jī)，必須適應(yīng)煤炭行業(yè)的發(fā)展需要，加快開發(fā)技術(shù)先進(jìn)、高效節(jié)能、高可靠性的大型礦用泵、通風(fēng)機(jī)、煤層氣回收壓縮機(jī)、壓濾機(jī)、減變速機(jī)等通用機(jī)械產(chǎn)品。

“十一五”期間，我國煤化工發(fā)展迅速，導(dǎo)致很多產(chǎn)煤大省認(rèn)為我國煤炭儲量相對豐富，煤制油以及煤制甲醇、二甲醚等燃油替代品等煤化工可能成為未來若干年新興產(chǎn)業(yè)。全國十四個省、市和能源領(lǐng)域的國家級大公司都要上煤化工項目，全國一哄而上煤化工的現(xiàn)象嚴(yán)重，加之神華集團(tuán)第一套百萬噸直接制油項目至今未投產(chǎn)，國家發(fā)改委現(xiàn)已限制批復(fù)新上煤化工項目。預(yù)計，十二期間，煤化工項目主要依托貴州開陽50萬噸/年合成氨項目、內(nèi)蒙古100萬噸/年煤制甲醇項目、天津堿廠20萬噸/年醋酸項目、陜西100萬噸/年甲醇制烯烴項目等重大工程項目建設(shè)，帶動我國煤制甲醇、醋酸、烯烴等煤化工領(lǐng)域技術(shù)裝備的發(fā)展。

煤化工的特殊性（高溫、高壓、腐蝕及固體顆粒磨損）對流程設(shè)備提出了許多苛刻要求。煤氣化（液化）用離心泵、容積泵、特種閥門、大型油煤漿均化攪拌器、大推力往復(fù)壓縮機(jī)和大型離心式壓縮機(jī)等，這些都要按煤化工的特殊性進(jìn)行設(shè)計、制造。煤化工是一個潛在市場，值得通用機(jī)械制造企業(yè)密切關(guān)注。

我國鋼鐵產(chǎn)量原計劃2010年達(dá)4億噸，2020年達(dá)5億噸，目前已遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過這一目標(biāo)（2008年產(chǎn)能已達(dá)6.6億噸,實際需求4.7億噸）。目前鋼鐵工業(yè)存在結(jié)構(gòu)性矛盾。從品種數(shù)量上看，在鋼材生產(chǎn)中，板帶比只有34%，鋼材消費的板帶比為40%左右，板帶材生產(chǎn)與消費相差6-7個百分點。初步估計，在“十二五”期間，國內(nèi)將新增鋼鐵產(chǎn)量5000萬噸，主要集中在目前國內(nèi)產(chǎn)能不足或不能生產(chǎn)的鋼材品種上。另外，以節(jié)能降耗和減少環(huán)境污染為重點的技術(shù)改造將是冶金工業(yè)的投資重點(目前有1億噸煉鐵裝置和5000萬噸煉鋼裝置要淘汰)。需要通用機(jī)械行業(yè)不斷開發(fā)新產(chǎn)品和節(jié)能產(chǎn)品，提高產(chǎn)品的技術(shù)水平，適應(yīng)冶金工業(yè)技術(shù)進(jìn)步的要求。為1000立方米以上的高爐配套余熱利用成套設(shè)備、為450平方米燒結(jié)配套除塵和風(fēng)機(jī)成套設(shè)備、為煉鋼配套6萬立方米的制氧機(jī)等。鋼鐵工業(yè)現(xiàn)代化的重要標(biāo)志是大型化和實現(xiàn)綠色制造。冶金需要的配套的通用機(jī)械產(chǎn)品還有：壓縮機(jī)、泵、閥門及各種齒輪箱等。

環(huán)保是我國一項基本國策， “十一五”期間，我國投資將超過10000億元，占GDP的比例將達(dá)到1.5-2%。“十二五”環(huán)保產(chǎn)業(yè)將出現(xiàn)供求高峰。水污染治理的重點是河流、工業(yè)廢水和城市污水方面；大氣污染治理的重點是燃煤電廠、冶金高爐、工業(yè)鍋爐（窯爐）等污染排放治理；固體廢物治理的重點是城市生活垃圾減量化、資源化、無害化處理、危險廢棄物（含醫(yī)療廢棄物）處理等；廢舊汽車、廢棄家電與電子產(chǎn)品處理處置和回收等。通用機(jī)械制造企業(yè)要重點發(fā)展火電廠煙氣脫硫、脫硝、除塵泵、風(fēng)機(jī)；工業(yè)污水和城市污水泵、分離機(jī)械、風(fēng)機(jī)、閥門等；造紙堿回收過程中的過濾機(jī)、大型壓榨脫水機(jī)、平面閥等；城市垃圾焚燒及熱能利用成套設(shè)備；大型海水淡化成套設(shè)備等。

鐵路建設(shè)：未來幾年每年都要新建鐵路上千公里，其中京滬高速1300公里。公路建設(shè)：2009年完成高速公路建設(shè)約8000公里，全國高速公路近6萬公里。目前至2015年，每年平均完成5000公里。通用機(jī)械制造企業(yè)需要為鐵路、公路施工配套壓縮機(jī)、風(fēng)機(jī)、泵、閥門及工程機(jī)械所需的各減變速機(jī)等。

城鎮(zhèn)建設(shè)。未來我國人均住房由目前的20.3平米提高到26平方米，城鎮(zhèn)建設(shè)也為通用機(jī)械行業(yè)提供了廣闊的市場。

通用機(jī)械制造業(yè)正面臨重要的發(fā)展機(jī)遇期，百萬噸乙烯、千萬噸煉油、百萬噸PTA、百萬千瓦超超臨界火電、百萬千瓦核電、大型煤制油等特大工程相繼實施，為通用機(jī)械制造業(yè)的發(fā)展提供了巨大的市場空間。

三、指導(dǎo)思想、方針和目標(biāo)：堅持科學(xué)發(fā)展觀，以國家產(chǎn)業(yè)政策為導(dǎo)向，加強(qiáng)重大技術(shù)裝備攻關(guān)，開發(fā)節(jié)能和高端通用機(jī)械產(chǎn)品。

（一）指導(dǎo)思想

堅持科學(xué)發(fā)展觀，走新型工業(yè)化道路。緊緊圍繞清潔能源、城市基礎(chǔ)實施建設(shè)等國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點任務(wù)。提高行業(yè)整體創(chuàng)新能力，加快推進(jìn)通用機(jī)械制造業(yè)的發(fā)展。全面提高職工素質(zhì)和企業(yè)國際競爭力，為國民經(jīng)濟(jì)各部門提供高水平的節(jié)能環(huán)保的通用機(jī)械產(chǎn)品。

（二）指導(dǎo)方針：以國家產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向，瞄準(zhǔn)國際國內(nèi)兩個市場；加強(qiáng)企業(yè)管理、提升產(chǎn)品開發(fā)、制造水平，提高產(chǎn)品可靠性，重點突破工藝性強(qiáng)、高溫、高壓、低溫、強(qiáng)腐性環(huán)境下的通用機(jī)械產(chǎn)品的設(shè)計與開發(fā)；發(fā)揮合肥通用機(jī)械研究院、西安交通大學(xué)、江蘇大學(xué)、甘肅工業(yè)大學(xué)等院校的力量，加強(qiáng)通用機(jī)械產(chǎn)品的基礎(chǔ)和標(biāo)準(zhǔn)研究；大型骨干企業(yè)逐步向單元成套和制造服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)化，在全國形成若干個區(qū)域通用機(jī)械產(chǎn)業(yè)集群。

（三）目標(biāo)

通用機(jī)械行業(yè)通過“十二五”科研項目攻關(guān)（見附件一）和技改項目（見附件二）的實施，實現(xiàn)以下目標(biāo)。

1、加強(qiáng)共性關(guān)鍵技術(shù)的研究。當(dāng)前，行業(yè)基礎(chǔ)、共性技術(shù)的缺位已成為制約通用機(jī)械行業(yè)整體技術(shù)水平提高的重要因素。通用機(jī)械行業(yè)90%以上是中小企業(yè)，創(chuàng)新能力弱，大多數(shù)企業(yè)以制造普通的通用機(jī)械產(chǎn)品為主，技術(shù)門檻不高，上世紀(jì)70、80年代的產(chǎn)品還在大量生產(chǎn)。在“十二五”期間，全行業(yè)要加強(qiáng)通用機(jī)械產(chǎn)品基礎(chǔ)理論、產(chǎn)品開發(fā)、設(shè)計方法、產(chǎn)品試驗、標(biāo)準(zhǔn)等方面的關(guān)鍵基礎(chǔ)共性技術(shù)研究，推動全行業(yè)技術(shù)進(jìn)步。

2、加強(qiáng)國家重點項目所需裝備攻關(guān)。圍繞石化、電力、能源、原材料等工業(yè)對通用機(jī)械裝備的需求，貫徹落實《國家中長期科技規(guī)劃綱要》和《國務(wù)院關(guān)于振興裝備制造業(yè)若干意見》對裝備制造業(yè)提出的目標(biāo)要求，加強(qiáng)通用機(jī)械裝備關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，實現(xiàn)大型乙烯、大型核電、大型煤化工、石油天然氣集輸?shù)韧ㄓ脵C(jī)械設(shè)備國產(chǎn)化，滿足我國國民經(jīng)濟(jì)各部門發(fā)展的要求。到“十二五”在石化、電力等重點領(lǐng)域通用機(jī)械裝備國產(chǎn)化率分別比“十一五”提高3-5個百分點。

3、開展先進(jìn)節(jié)能環(huán)保通用機(jī)械關(guān)鍵技術(shù)研究與設(shè)備開發(fā)。加大節(jié)能通用機(jī)械產(chǎn)品研發(fā)力度，逐步淘汰能耗高的通用機(jī)械產(chǎn)品，推動企業(yè)產(chǎn)品升級換代。

4、加快高端通用機(jī)械產(chǎn)品開發(fā)。為改變高端通用機(jī)械產(chǎn)品長期依賴進(jìn)口的局面，適應(yīng)市場對通用機(jī)械產(chǎn)品的可靠性、高效、集約化的發(fā)展要求，縮短與國外的差距，提升通用機(jī)械產(chǎn)品的國際競爭力。

5、到“十二五”末，開發(fā)300個品種新產(chǎn)品并形成系列，完成重大技術(shù)關(guān)鍵攻關(guān)100項，使大型空分裝置、離心壓縮機(jī)、軸流壓縮機(jī)、容積式壓縮機(jī)、化工流程泵、石化和電力各種閥門等高端產(chǎn)品的設(shè)計、制造關(guān)鍵單元技術(shù)達(dá)到國際先進(jìn)水平，部分產(chǎn)品處于領(lǐng)先水平。

6、到“十二五”末，全行業(yè)產(chǎn)值達(dá)到7500億元人民幣。形成產(chǎn)值過100億元的企業(yè)2-3家；形成產(chǎn)值達(dá)50億元的企業(yè)5-8家；形成產(chǎn)值過10億元的企業(yè)30家。

7、在“十二五”期間，在泵、風(fēng)機(jī)、壓縮機(jī)、閥門、空分五個重點行業(yè)分別建立工程研究中心和若干個企業(yè)戰(zhàn)略同盟。

四、重點任務(wù)與攻關(guān)、技改項目：重點闡述從開展通用機(jī)械產(chǎn)品節(jié)能機(jī)理和通用機(jī)械單元系統(tǒng)設(shè)備節(jié)能技術(shù)研究；開展石化關(guān)鍵設(shè)備、核電關(guān)鍵設(shè)備和石油天然氣集輸關(guān)鍵設(shè)備技術(shù)研究。

（一）重點任務(wù)

1、開展通用機(jī)械產(chǎn)品節(jié)能機(jī)理的研究。通過開展泵、壓縮機(jī)、風(fēng)機(jī)、閥門等內(nèi)部介質(zhì)流動的理論研究和介質(zhì)溫度、粘度對流道設(shè)計的特性要求的機(jī)理研究，為不同用戶設(shè)計并提供各具特色的節(jié)能通用機(jī)械產(chǎn)品。

2、開展通用機(jī)械單元系統(tǒng)設(shè)備節(jié)能技術(shù)研究。按照熱能轉(zhuǎn)換和利用的過程，開展干燥、分離、凈化單元系統(tǒng)設(shè)備配置優(yōu)化研究和工業(yè)余熱利用等過程節(jié)能診斷及其控制理論與工業(yè)化研究。包括：分離、干燥、凈化系統(tǒng)與設(shè)備關(guān)鍵技術(shù)研究；通用機(jī)械單元系統(tǒng)余熱利用關(guān)鍵技術(shù)研究、過程系統(tǒng)控制單元設(shè)備研究、過程系統(tǒng)節(jié)能診斷和能量系統(tǒng)優(yōu)化技術(shù)研究等。

3、石化關(guān)鍵設(shè)備技術(shù)研究。開展裂解氣壓縮機(jī)、乙烯壓縮機(jī)、丙烯壓縮機(jī)關(guān)鍵技術(shù)研究、8萬空分裝置用離心壓縮機(jī)關(guān)鍵技術(shù)研究、百萬噸PTA裝置壓縮機(jī)關(guān)鍵技術(shù)研究、125噸活塞推力往復(fù)壓縮機(jī)關(guān)鍵技術(shù)研究、大型工藝螺桿壓縮機(jī)關(guān)鍵技術(shù)研究、高壓小流量泵關(guān)鍵技術(shù)研究、耐腐蝕化工流程泵關(guān)鍵技術(shù)研究、多級高速泵關(guān)鍵技術(shù)研究、煤液化用耐蝕耐磨離心泵和容積泵關(guān)鍵技術(shù)研究、高低溫耐蝕特種閥門關(guān)鍵技術(shù)研究、大型混合造粒機(jī)組關(guān)鍵技術(shù)研究等。

4、核電關(guān)鍵設(shè)備技術(shù)研究。開展AP1000型核主泵關(guān)鍵技術(shù)研究、二代加技術(shù)100D型核主泵關(guān)鍵技術(shù)研究、核二級、核三級泵關(guān)鍵技術(shù)研究、百萬千瓦級壓水堆核電閥門關(guān)鍵技術(shù)研究、快中子增殖反應(yīng)堆納閥門關(guān)鍵技術(shù)研究、高溫氣冷堆閥門關(guān)鍵技術(shù)研究等、核電泵閥標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)研究等。

5、石油天然氣集輸關(guān)鍵設(shè)備技術(shù)研究。開展長輸管線壓縮機(jī)開發(fā)與研究、長輸管線離心壓縮機(jī)在線監(jiān)測系統(tǒng)開發(fā)與研究、口徑≥40英寸，壓力≥600磅輸氣全鍛焊結(jié)構(gòu)管線球閥開發(fā)與研究；高壓大流量制冷壓縮機(jī)開發(fā)與研究、低溫泵和低溫閥開發(fā)與研究、大型高效纏繞管換熱器開發(fā)與研究。

五、建議、措施：從調(diào)整發(fā)展戰(zhàn)略、注重軟實力建設(shè)、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展模式、避免技術(shù)引進(jìn)與技術(shù)依賴“陷井”以及加快通用機(jī)械制造業(yè)信息化建設(shè)等方面提出建議、措施。

1、適時調(diào)整企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略

企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的基本內(nèi)函是培育核心競爭力。即開發(fā)獨特產(chǎn)品能力，發(fā)明專有技術(shù)的能力，創(chuàng)造先進(jìn)營銷模式的能力。主導(dǎo)產(chǎn)品是競爭力的精髓，創(chuàng)新是競爭力的靈魂，合理的財務(wù)結(jié)構(gòu)是競爭力的保障。市場檢驗著每個企業(yè)的競爭能力，企業(yè)管理層應(yīng)根據(jù)國家的產(chǎn)業(yè)政策和市場變化冷靜地審視企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略，必要時做出調(diào)整。

適時調(diào)整企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，要理性地評估變化了的企業(yè)內(nèi)外環(huán)境，分析企業(yè)的比較優(yōu)、劣勢，發(fā)現(xiàn)新的機(jī)遇。必要時，調(diào)整企業(yè)的整體謀劃和部署，以保障企業(yè)在內(nèi)外環(huán)境變化的情況下乘勢而上，提高核心競爭力、增強(qiáng)市場地位。

2、注重軟實力建設(shè)，由做大轉(zhuǎn)向做強(qiáng)

“規(guī)�！笔瞧髽I(yè)競爭優(yōu)勢的一個關(guān)鍵因素，這是不容置疑的。但企業(yè)的“規(guī)�！北仨毷且粋�均衡的結(jié)構(gòu)。一些企業(yè)由于過速擴(kuò)張，導(dǎo)致資本實力與企業(yè)規(guī)模失衡，始終處于高負(fù)債，甚至拆東墻補(bǔ)西墻、短債長用的狀況，抗風(fēng)險的能力非常弱。經(jīng)營環(huán)境一旦變化，周轉(zhuǎn)不靈，資金鏈就會斷裂，即使資產(chǎn)質(zhì)量還是很好的企業(yè)也會被逼到破產(chǎn)的邊緣。首先是沒有營銷體系，沒有研發(fā)能力，完全靠訂單“吃飯”的代工企業(yè)（貼牌企業(yè)）。進(jìn)一步，是龐大生產(chǎn)能力但沒有研發(fā)能力和自主品牌的企業(yè)。這些企業(yè)不是輸在生產(chǎn)能力，而是缺乏軟實力。受體制和發(fā)展階段的影響，很多企業(yè)歷來重硬件，輕軟件；重生產(chǎn)能力投資，輕創(chuàng)新能力建設(shè)，不少企業(yè)陷入擴(kuò)張的“陷井”。其中一個重要表現(xiàn)就是實力不足以支持企業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模。實際上，廠區(qū)的大小、生產(chǎn)能力的多少只是企業(yè)規(guī)模的一部分，并不是最重要的部分。其它還包括技術(shù)創(chuàng)新能力、營銷能力、品牌影響力、管理能力、融資能力、系統(tǒng)集成能力以及公司治理等軟實力。在通用機(jī)械行業(yè)內(nèi)，大多數(shù)企業(yè)都有強(qiáng)烈的規(guī)模擴(kuò)張的動機(jī)，不惜傾全部資源擴(kuò)張產(chǎn)能，卻對軟實力建設(shè)缺乏關(guān)注。有少數(shù)企業(yè)的規(guī)模已達(dá)到世界級水平。但普遍的問題是“大而不當(dāng)”，軟實力與硬實力不匹配，導(dǎo)致“大而不強(qiáng)”。經(jīng)驗表明，沒有技術(shù)能力和品牌影響力支持的龐大生產(chǎn)能力，是建立在沙灘上的高樓大廈，規(guī)模越大，風(fēng)險越大。在新一輪產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整時，如果跟不上步伐，企業(yè)就有倒閉的危險。在經(jīng)濟(jì)全球化的背景下，企業(yè)成長模式已經(jīng)變化。企業(yè)所需資本并非都得自己積累，重要的是要有良好的信用和公司治理；企業(yè)所需的技術(shù)并非都得自己研發(fā)，重要是要有核心技術(shù)和技術(shù)集成能力；企業(yè)所需生產(chǎn)能力并非都得自己建設(shè)，重要的是有自主知識產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品和全球認(rèn)同的品牌。國際上成功的企業(yè)正是利用自己的“軟實力”集成和整合全球資源，而成為跨國公司并登上所在行業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)地位�？梢哉f，“軟實力”已成為企業(yè)競爭的基礎(chǔ)。技術(shù)能力是軟實力的核心部分，企業(yè)的發(fā)展和保持優(yōu)勢地位越來越依賴于核心技術(shù)。關(guān)鍵技術(shù)的自給率低是通用機(jī)械制造企業(yè)的一個致命的弱點。品牌是企業(yè)的高端軟實力。自主品牌是一種基于創(chuàng)新能力、自主知識產(chǎn)權(quán)和企業(yè)文化的市場創(chuàng)造力。是用戶對同類產(chǎn)品和服務(wù)進(jìn)行市場比較后對廠商及產(chǎn)品價值的一種社會評價。通用機(jī)械制造企業(yè)必須懂得，創(chuàng)建自主品牌遠(yuǎn)比產(chǎn)能擴(kuò)張難得多，但闖不過品牌這一關(guān)，就永遠(yuǎn)不能獨立進(jìn)入全球通用機(jī)械行業(yè)俱樂部。在新的發(fā)展時期，通用機(jī)械制造企業(yè)必須改變一門心思擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模的發(fā)展方式，加大“軟實力”建設(shè)。

   在國務(wù)院通過的“裝備制造業(yè)三年調(diào)整和振興規(guī)劃”中，強(qiáng)調(diào)“進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式。多年來，經(jīng)濟(jì)快速增長、外部環(huán)境相對寬松，使通用機(jī)械制造業(yè)多數(shù)企業(yè)缺乏轉(zhuǎn)變增長方式、實現(xiàn)資產(chǎn)重組的緊迫感。目前，很多企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品重復(fù)、落后。一些企業(yè)主業(yè)不突出、輔業(yè)占用了大量資源；有些企業(yè)大而全、小而全的狀況還沒有改變；一些企業(yè)盲目多元化，背上了包袱。企業(yè)間長期處于同類、同檔次產(chǎn)品的惡性競爭。提高行業(yè)和企業(yè)競爭力，客觀上需要經(jīng)過不斷并購重組，淘汰落后、提高產(chǎn)業(yè)集中度。把企業(yè)資源集中于最有競爭力的業(yè)務(wù)，是提高競爭力的戰(zhàn)略舉措。

強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合有利于培育優(yōu)強(qiáng)企業(yè)。通過并購，使有效資源向優(yōu)勢企業(yè)集中，有利于做強(qiáng)、做大。近年來，通用機(jī)械制造業(yè)之間聯(lián)合重組也有許多成功的案例。進(jìn)行企業(yè)間的聯(lián)合重組，是企業(yè)的明智選擇。 并購重組應(yīng)當(dāng)符合企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展戰(zhàn)略，決策時必須充分考慮并購后財務(wù)結(jié)構(gòu)的安全性、企業(yè)文化的融合、管理團(tuán)隊安排和市場地位的變化等眾多因素。
    4、適應(yīng)形勢變化  轉(zhuǎn)變發(fā)展模式

通用機(jī)械制造企業(yè)有相當(dāng)一部分是從較低的起點起步的。依靠土地、能源、勞動力投入等市場有的政策和環(huán)境法規(guī)不嚴(yán)的條件下，在低技術(shù)含量、低附加值領(lǐng)域很快形成低成本制造優(yōu)勢；

通用機(jī)械制造業(yè)近年來經(jīng)濟(jì)增長很快，但技術(shù)低級化的狀況改變遲緩，資源利用率較低，為此支付了過多的資源環(huán)境成本。實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的主導(dǎo)力量是政府；但改變經(jīng)濟(jì)增長模式的主體則是企業(yè)。實現(xiàn)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展所要求的提高經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式、走新型工業(yè)化道路等，須靠企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新來實現(xiàn)。

在“十二五”的發(fā)展中，資源環(huán)境的壓力將變得更加嚴(yán)峻，要素成本上升的趨勢日益明顯。企業(yè)轉(zhuǎn)變增長方式必須改變。由于土地資源稀缺的壓力、能源價格上漲壓力、環(huán)境成本內(nèi)部化的壓力、人民幣升值的壓力、勞動成本上升的壓力，主要靠消耗資源、污染環(huán)境，以低技術(shù)含量、低附加值產(chǎn)品實現(xiàn)量的擴(kuò)張，已經(jīng)走到盡頭。通用機(jī)械制造企業(yè)在新一輪的發(fā)展中，必須適應(yīng)形勢變化，轉(zhuǎn)變自己的發(fā)展模式。

5、避免技術(shù)引進(jìn)與技術(shù)依賴“陷井”

改革開放后，遵循國家“引進(jìn)、消化、吸收、創(chuàng)新”的技術(shù)跨越戰(zhàn)略，我國通用機(jī)械制造業(yè)技術(shù)水平和生產(chǎn)水平上了一個大的臺階，為今天行業(yè)和企業(yè)的輝煌奠定了基礎(chǔ)。但大多數(shù)情況下，企業(yè)重引進(jìn)后的使用，輕引進(jìn)后的學(xué)習(xí)。最明顯的表現(xiàn)是資金投入結(jié)構(gòu)。平均花一美元引進(jìn)技術(shù)，日本要花7美元進(jìn)行消化吸收和創(chuàng)新，而中國平均只有7分錢。從這100倍的差別中可以清晰地看出，日本人最看重的是技術(shù)學(xué)習(xí)的過程，我們更注重的則是引進(jìn)的本身；他們把主要的投入用到了自已技術(shù)能力的培養(yǎng)上，而我們把投入資金的絕大部分卻送給了外國人。兩種思路、兩種資金投入結(jié)構(gòu)，產(chǎn)生了兩種結(jié)果。從50年代到80年代短短的30年，日本走過了從引進(jìn)到創(chuàng)新的過程，進(jìn)入了技術(shù)輸出國的行列。從改革開放至今已30年。我們對外技術(shù)依存度仍高達(dá)50%，主要技術(shù)受制于人的狀況沒有根本轉(zhuǎn)變。

技術(shù)引進(jìn)是縮短技術(shù)學(xué)習(xí)過程最有效的途徑。但實踐一再告誡我們，如果對對外開放創(chuàng)造的極為有利的條件在理解時出現(xiàn)偏差，或工作中把握不當(dāng)，有利條件的本身就可能成為“陷井”。例如，有了“引進(jìn)”這一省力、省時的技術(shù)來源，一些企業(yè)卻產(chǎn)生了幻想，企圖依賴引進(jìn)的技術(shù)構(gòu)建自己的核心競爭力，放棄了自主創(chuàng)新力量的積累。一些地方誤將加工組裝產(chǎn)品中體現(xiàn)的高新技術(shù)看作本地的技術(shù)能力，放松了培育本地企業(yè)技術(shù)能力的努力。

核心技術(shù)是核心競爭力的精髓，誰也不會轉(zhuǎn)讓；沒有技術(shù)獨立，就要受制于人。要丟掉一切不切實際的幻想，以最大的決心持之以恒培育自己技術(shù)能力。

6、加快通用機(jī)械制造信息化建設(shè)

    信息化是當(dāng)今科學(xué)技術(shù)發(fā)展的核心要素，全球信息技術(shù)的發(fā)展及其廣泛應(yīng)用，使世界范圍內(nèi)的生產(chǎn)方式、生活方式和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展產(chǎn)生了深刻變革。信息技術(shù)作為新的生產(chǎn)要素越來越多地進(jìn)入到機(jī)械制造業(yè)的產(chǎn)品設(shè)計、制造和銷售過程中，直接改變著企業(yè)的生產(chǎn)要素，使企業(yè)生產(chǎn)減少了資源和能源的消耗，減少環(huán)境污染，使市場配置資源更加合理，勞動生產(chǎn)率得以提高。堅持以信息化與通用機(jī)械制造業(yè)的融合,使企業(yè)走出一條科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢得到充分發(fā)揮的發(fā)展道路。借助信息化對通用機(jī)械制造業(yè)的技術(shù)改造與提升，推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化，促進(jìn)企業(yè)管理的現(xiàn)代化，大幅度通用機(jī)械制造業(yè)的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。

當(dāng)前，通用機(jī)械行業(yè)要盡快推廣計算機(jī)輔助設(shè)計（CAD）、輔助制造（CAM）和輔助工藝（CAPP）。利用信息化手段提高企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營、管理水平。在生產(chǎn)控制層面，以數(shù)控設(shè)備為基礎(chǔ)，圍繞創(chuàng)新研究和開發(fā)設(shè)計、工藝管理和加工制造、過程協(xié)同和質(zhì)量控制、物料配送和產(chǎn)品管理等生產(chǎn)制造的關(guān)鍵環(huán)節(jié)推進(jìn)信息化，以提高生產(chǎn)制造全過程工作效能。在資源配置層面，以成本分析為基礎(chǔ)，圍繞外部協(xié)作、內(nèi)部計劃、及時響應(yīng)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)推進(jìn)信息化，以提高企業(yè)市場響應(yīng)效率。在管理決策層面，以信息管理為基礎(chǔ)，圍繞產(chǎn)品市場與客戶關(guān)系、人力資源與資本運作、發(fā)展戰(zhàn)略與風(fēng)險管理等關(guān)鍵環(huán)節(jié)推進(jìn)信息化。

我們首次將信息化工作列入行業(yè)發(fā)展規(guī)劃中，作為行業(yè)“十二五”發(fā)展的重要組成部分。將信息化融入到通用機(jī)械制造業(yè)中，通過信息化促進(jìn)通用機(jī)械制造業(yè)的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整和提升企業(yè)的管理水平與技術(shù)水平。企業(yè)要充分認(rèn)識信息化的價值與作用，把信息化放在企業(yè)發(fā)展的重要位置認(rèn)真加以規(guī)劃和落實。