我國裝備制造業(yè)自主創(chuàng)新取得重大進步
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2006年2月,《國務(wù)院關(guān)于加快振興裝備制造業(yè)的若干意見》(8號文)正式發(fā)布。同年5月,國家發(fā)展和改革委重大技術(shù)裝備協(xié)調(diào)辦公室成立,主要職責是:組織編制國家重大技術(shù)裝備規(guī)劃,協(xié)調(diào)相關(guān)重大政策,推進重大技術(shù)裝備國產(chǎn)化的落實。
近兩年來,中國裝備制造業(yè)發(fā)展勢頭強勁,取得重大進展,已經(jīng)成為國民經(jīng)濟發(fā)展的重要支柱產(chǎn)業(yè)。十七大再次提出振興裝備制造業(yè),中央領(lǐng)導(dǎo)人也多次就振興裝備制造業(yè)作了重要批示。各種相關(guān)政策相繼出臺,多個國家部委單獨或者聯(lián)合下發(fā)了若干文件,全社會重視裝備制造業(yè)的環(huán)境已經(jīng)形成。
支柱產(chǎn)業(yè)地位進一步突出
近兩年裝備制造業(yè)增長速度高于制造業(yè)和GDP,已經(jīng)成為拉動國民經(jīng)濟快速增長的主要動力。
2006年,裝備制造業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值92397億元,占制造業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值33.65%;工業(yè)增加值23047億元,占制造業(yè)工業(yè)增加值的31.82%;利潤4536億元,占制造業(yè)利潤總額的35.41%。
2006年,中國裝備制造業(yè)進出口總額7989.65億美元,占外貿(mào)進出口總額的45.39%:其中進口4073.49億美元,出口3916.16億美元。裝備制造業(yè)進出口總額與2001年的2224.74億美元相比,平均增速達到29.14%。
各省市裝備制造業(yè)發(fā)展勢頭良好。遼寧省裝備制造業(yè)工業(yè)增加值連續(xù)三年增長30%以上,2006年更是超過石化產(chǎn)業(yè)成為第一大支柱產(chǎn)業(yè)。2007年,陜西裝備制造業(yè)產(chǎn)值1380億元,同比增長39.3%,增長速度居全省各產(chǎn)業(yè)之首。
企業(yè)體制改革取得進展
裝備制造業(yè)中,國有企業(yè)所占比重較大,體制改革、機制創(chuàng)新是振興裝備制造業(yè)的關(guān)鍵因素。近兩年裝備制造業(yè)體制機制改革的主要任務(wù)放在了減輕國有企業(yè)歷史遺留的沉重負擔,優(yōu)化所有制結(jié)構(gòu)、加速企業(yè)重組上,并取得了成效。
2006年4月,中央管理的10家裝備制造業(yè)企業(yè)已經(jīng)全部完成了剝離企業(yè)辦社會職能的工作,其下屬學(xué)校、機關(guān)移交地方管理。
股份制改造推進了裝備制造業(yè)實現(xiàn)投資多元化,中央企業(yè)、外地企業(yè)、民營企業(yè)以及大型跨國公司也都參與其中。民營企業(yè)新疆特變電工接手沈陽變壓器廠之后,注入高效管理模式,迅速使之成為具有國際競爭力的“明星企業(yè)”。
中國裝備制造業(yè)企業(yè)間的合并重組速度加快,形成了很多大型公司。中鋼集團兼并西安重機有限公司,投資24.8億元建設(shè)重型裝備制造基地。中國兵器裝備集團無償接收保定天威集團股份,重組后的天威集團正在建設(shè)中國兵器裝備集團保定·中國電谷天威產(chǎn)業(yè)園,投資300億元發(fā)展光伏發(fā)電、風電和輸變電產(chǎn)業(yè)。
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