這絕對是一段讓所有鐵西人都刻骨銘心的艱苦征程：從生產(chǎn)、生活舉步維艱到鐵西老工業(yè)基地重煥生機，聽熟悉的機械重又隆隆作響，看片片現(xiàn)代化廠房拔地而起，曾經(jīng)的陣痛全都消失在重現(xiàn)的輝煌和未來的無限憧憬中。

這絕對是一個可以載入中國工業(yè)發(fā)展史冊的光輝時刻：2007年6月9日，國家發(fā)改委、國務(wù)院振興東北辦授予沈陽市“鐵西老工業(yè)基地調(diào)整改造暨裝備制造業(yè)發(fā)展示范區(qū)”稱號。承前啟后的路標，為沈陽工業(yè)發(fā)展指明了新的前進方向。

這絕對是一項值得奉獻青春和汗水的偉大事業(yè)：建設(shè)具有國際競爭力的國家世界級裝備制造業(yè)基地。一年來，鐵西區(qū)集中智慧為“如何示范”破題，集中力量強壯“雙示范區(qū)”羽翼，以“振興裝備制造業(yè)”為主線，以“創(chuàng)新年”、“優(yōu)化結(jié)構(gòu)年”為主題，全力打造“速度鐵西、效益鐵西、創(chuàng)新鐵西、和諧鐵西”，謀劃出將振興鐵西老工業(yè)基地深度推進到國際產(chǎn)業(yè)鏈中的現(xiàn)實路徑。

空間布局的重新調(diào)整，管理機制體制的再創(chuàng)新，重大項目建設(shè)的穩(wěn)步推進，百億企業(yè)、百億產(chǎn)業(yè)集群的脫穎而出，裝備制造公共服務(wù)平臺的快速壘起……

透過這幕幕喜人之景，我們看到的是新鐵西內(nèi)在張力、外在引力、健康發(fā)展持續(xù)力的集中閃現(xiàn)和強勢爆發(fā)。

“雙示范區(qū)”定義新鐵西

“雙示范區(qū)”有著多重含義：既肯定了鐵西區(qū)為老工業(yè)基地調(diào)整改造示范的地位和作用，又賦予其為裝備制造業(yè)發(fā)展帶頭、打樣的任務(wù)和使命。2007年6月9日，“雙示范區(qū)”牌匾揭開紅蓋頭的那一刻，鐵西區(qū)成為國家裝備制造業(yè)基地的“標桿”，全世界的目光瞬間匯聚，并開始了對這個有著濃厚工業(yè)歷史、英姿勃發(fā)的“雙示范區(qū)”的持久關(guān)注。

改革沒有休止符，更不能停止前行的步伐。經(jīng)過鳳凰涅槃式重生的鐵西給自己確定了未來五年的新目標，規(guī)劃布局年、加速發(fā)展年、提升建設(shè)年，一個充滿希望的新五年工程，將使鐵西基本建成裝備制造業(yè)聚集區(qū)，沈西走廊開發(fā)初具規(guī)模。

同樣在去年的6月，沈陽市委、市政府為拓展鐵西發(fā)展空間，實施了將鐵西區(qū)和與之毗鄰的細河經(jīng)濟區(qū)合并的戰(zhàn)略，使鐵西區(qū)由過去的鐵西老城區(qū)和沈陽經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、沈陽（張士）出口加工區(qū)，又增加了冶金工業(yè)園區(qū)和化學(xué)工業(yè)園區(qū)，成為五大區(qū)域，行政區(qū)域也由過去的84平方公里擴為484平方公里，占據(jù)了沈西工業(yè)走廊的大半江山。

8月2日，國務(wù)院批復(fù)同意《東北地區(qū)振興規(guī)劃》，首次提出了振興戰(zhàn)略的總體目標，勾畫了將東北建設(shè)綜合經(jīng)濟發(fā)展水平較高的重要經(jīng)濟增長區(qū)域的目標，在這一目標定位中，提出要打造“具有國際競爭力的裝備制造基地”。

循著這一戰(zhàn)略，鐵西區(qū)委、區(qū)政府在尊重市場規(guī)律的同時，充分發(fā)揮無形之手，圍繞裝備制造業(yè)的發(fā)展，統(tǒng)籌規(guī)劃，發(fā)揮市場對資源配置的基礎(chǔ)性作用，啟動公共制造、公共研發(fā)、金融服務(wù)、現(xiàn)代物流和人才培養(yǎng)等五大平臺建設(shè)。

投資環(huán)境更加完善的鐵西區(qū)，形成了強大的“洼地效應(yīng)”和“磁場效應(yīng)”，呈現(xiàn)出了大項目紛至沓來、國際巨頭紛紛涌入的喜人局面。到目前為止，該區(qū)已聚集了43個國家和地區(qū)的外商在開發(fā)區(qū)投資興業(yè)，共有94家跨國公司在開發(fā)區(qū)投資建廠，其中世界500強企業(yè)32家。而2007年，全區(qū)新開工工業(yè)項目387個，其中3000萬元以上有機床集團重大型數(shù)控機床、中弘再生資源、三一重裝煤炭設(shè)備綜采基地、特變電工輸變電產(chǎn)業(yè)園等167個項目。今年1—6月份，有鑄鍛工業(yè)園二期、普集物流、中復(fù)連眾等93個項目開工建設(shè)，投資總額112.5億元，達產(chǎn)產(chǎn)值215.4億元。累計引進墨西哥飛迪電子項目、巴巴多斯普集物流項目、瑞博精密部件、九星控股集團沈陽鑄信銅業(yè)等97個項目，投資總額150億元。

鐵西區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值、規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值、財政收入、利用外資、固定資產(chǎn)投資等主要經(jīng)濟指標連年實現(xiàn)30%以上的高速增長。

世界裝備的鐵西攻略

并購德國維爾特控股公司、法國NFM公司，一躍成為世界隧道掘進制造著名企業(yè)的北方重工，已累計為國家起草包括雙進雙出磨光煤機在內(nèi)的近40個產(chǎn)品標準，成為國內(nèi)率先生產(chǎn)全部三種盾構(gòu)機的企業(yè)；沈鼓集團在引進美國、日本、德國先進技術(shù)的同時，強化企業(yè)的吸收消化能力，對離心壓縮機技術(shù)中進行了上百項創(chuàng)新，最終把國外先進技術(shù)與中國人的智慧相融合，形成了國際先進、完全自主產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品；用不到4年時間走完一個傳統(tǒng)企業(yè)十幾年才能走完的路，三一重裝7種用于采煤的大型機械，成為國內(nèi)頂級采煤機械產(chǎn)業(yè)主力軍……

這是鐵西裝備制造企業(yè)謀求產(chǎn)品話語權(quán)的縮影。話語權(quán)得于企業(yè)的自主創(chuàng)新能力，企業(yè)的競爭力。當前，鐵西區(qū)在已有的6個國家企業(yè)技術(shù)中心和3個國家工程技術(shù)中心的基礎(chǔ)上，支持企業(yè)建設(shè)國家級企業(yè)技術(shù)中心、工程中心和科技創(chuàng)新公共服務(wù)平臺，目前，鐵西已有省級以上工程技術(shù)中心和企業(yè)技術(shù)中心34家，重點實驗室4家，市級以上科研院所13家。

目前，鐵西區(qū)60％以上的裝備制造業(yè)企業(yè)與科研院所、大專院校建立了長期穩(wěn)定的技術(shù)合作關(guān)系，一些大型骨干企業(yè)像沈陽機床、沈陽鼓風、沈陽遠大等，全部與企業(yè)以外的社會研發(fā)力量建立了技術(shù)攻關(guān)的戰(zhàn)略合作關(guān)系，創(chuàng)建了一批廠外的產(chǎn)學(xué)研基地。借助外腦，他們開發(fā)研制出一批國家重點建設(shè)工程中急需的重大技術(shù)裝備。

沈陽市委常委、鐵西區(qū)區(qū)委書記李繼安介紹：鐵西將不斷加快裝備制造業(yè)聚集區(qū)建設(shè)，全面開發(fā)沈西工業(yè)走廊，迅速擴張企業(yè)規(guī)模、產(chǎn)業(yè)規(guī)模和經(jīng)濟規(guī)模，打造中國裝備制造的世界級品牌，建設(shè)世界級裝備產(chǎn)業(yè)集群。

建設(shè)世界級裝備制造業(yè)基地，就要有與之配套的若干個具有國際裝備制造業(yè)市場不可或缺的產(chǎn)業(yè)聚集，具有一批世界影響力的、擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的國際品牌的產(chǎn)品。通過東搬西建，外引內(nèi)育，目前，鐵西已初步形成了以大型骨干企業(yè)為主導(dǎo)的現(xiàn)代裝備制造業(yè)基地，以“6+3”產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局為依托，有力地實現(xiàn)了三個帶動，用6大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)帶動集群建設(shè)，形成產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)；用6大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)帶動中小企業(yè)發(fā)展，形成企業(yè)聚集效應(yīng)，用6大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，重點發(fā)展化工、冶金、建材等相關(guān)產(chǎn)業(yè)。

鐵西裝備制造產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)已吸引了世界級裝備制造資源，已有三菱重工、米其林、松下等32家世界500強企業(yè)來此投資建廠。目前聚集區(qū)基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)集群的企業(yè)數(shù)已達到381戶，特別是汽車及零部件產(chǎn)業(yè)集群聚集了近百戶企業(yè)，形成了較完善的產(chǎn)業(yè)鏈，配套和協(xié)作生產(chǎn)能力大大提高，去年產(chǎn)值突破100億元。

“在未來的10多年內(nèi)，中國的電源設(shè)備、輸變電設(shè)備、機床、工程機械等行業(yè)將成為世界冠軍，尤其是中國的機床行業(yè)，通過自身的努力，發(fā)展勢頭越來越好……”權(quán)威專家對中國的裝備制造業(yè)作出這樣的分析。而這一論斷所涉及的產(chǎn)業(yè)又大多與鐵西重點發(fā)展的裝備制造產(chǎn)業(yè)密不可分�？梢赃@樣理解，在未來的歲月中，鐵西裝備將真正迎來廣闊的前景。

科學(xué)發(fā)展的鐵西路徑

面對前景，我們更要確立明晰的發(fā)展路徑，持續(xù)不斷地進行體制機制創(chuàng)新，更要加快發(fā)展區(qū)域內(nèi)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)……鐵西區(qū)委、區(qū)政府在對如何開發(fā)建設(shè)沈西工業(yè)走廊，加速建設(shè)具有國際競爭力的國家世界級裝備制造業(yè)基地的戰(zhàn)略任務(wù)，提出了這樣的思路。

優(yōu)化空間布局。在沈西工業(yè)走廊內(nèi)不同的區(qū)域科學(xué)規(guī)劃，實現(xiàn)單位土地產(chǎn)出的最大化。諸如規(guī)劃建設(shè)1000平方公里的裝備制造聚集區(qū)；在人口密集、生活設(shè)施完善的鐵西區(qū)發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，建設(shè)集居住、購物、旅游、休閑于一體的現(xiàn)代商貿(mào)生活中心；在鐵西新城發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，建設(shè)涵蓋物流、信息、金融、法律等要素的裝備制造業(yè)發(fā)展配套的服務(wù)中心；大力發(fā)展生態(tài)化工和精細冶金兩大產(chǎn)業(yè)，加快建設(shè)臨港加工區(qū)和封關(guān)保稅區(qū)，全面做優(yōu)沈西走廊空間布局。

優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。做優(yōu)以機床、石化設(shè)備、輸變電等9大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，做強優(yōu)勢骨干企業(yè)，加速推進世界500強企業(yè)及跨國公司向沈西走廊聚集，用高新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，提高產(chǎn)品的科技含量和附加值。

優(yōu)化生態(tài)體系。加快構(gòu)建市場化經(jīng)濟生態(tài)，為企業(yè)提供全方位的配套服務(wù)體系；注重經(jīng)濟與自然環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展，推進沈西走廊的可持續(xù)發(fā)展；注重經(jīng)濟與社會的統(tǒng)籌發(fā)展，跳出單純發(fā)展經(jīng)濟區(qū)的局限，加速沈西走廊的城鄉(xiāng)一體化。

優(yōu)化交通網(wǎng)絡(luò)。加速沈西工業(yè)走廊與東北最重要的桃仙機場之間的高速路網(wǎng)建設(shè)，創(chuàng)造良好的航空運輸條件，構(gòu)建“空中沈西”；加快自鐵西經(jīng)遼中、遼陽、鞍山至營口的“出海大通道”，構(gòu)建“港口沈西”；以南站為依托，實現(xiàn)與遼寧鐵路大動脈的連接，構(gòu)建“鐵路沈西”，以沈陽為中心、城際間“雙貫通”，覆蓋遼寧中部城市群的路網(wǎng)建設(shè)，構(gòu)建“高速沈西”。

持續(xù)不斷地進行體制機制創(chuàng)新，是建設(shè)沈西工業(yè)走廊之“魂”。創(chuàng)新政府管理模式，組建專門工作機構(gòu)，整合各方資源，形成沈西工業(yè)走廊開發(fā)建設(shè)的合力；創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)服務(wù)體系，發(fā)揮政府引導(dǎo)帶動作用，運用市場經(jīng)濟手段，推動產(chǎn)業(yè)服務(wù)要素向更高層次整合配置；強化資本要素、技術(shù)要素和人才要素的優(yōu)化配置，吸納國際風險投資基金，引進新型融資機構(gòu)參與沈西工業(yè)走廊建設(shè)，打造開放式研發(fā)平臺，發(fā)揮科技“孵化器”作用，促進科技成果轉(zhuǎn)化成生產(chǎn)力；創(chuàng)新企業(yè)發(fā)展機制，發(fā)揮企業(yè)在自主創(chuàng)新中的主體地位，根據(jù)國家確定的振興裝備的16大類發(fā)展專項，開展聯(lián)合攻關(guān)，加快實現(xiàn)“沈西制造”向“沈西創(chuàng)造”的轉(zhuǎn)變。

現(xiàn)代服務(wù)業(yè)是先進制造業(yè)增長的牽引器，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)配套體系不完善，先進裝備制造業(yè)發(fā)展的根基就不會穩(wěn)固。因此，大力發(fā)展物流產(chǎn)業(yè)，為沈西工業(yè)走廊提供流通支撐，是降低入?yún)^(qū)企業(yè)運營成本，提高經(jīng)濟效益的當務(wù)之急。著力培育中介組織，提供綜合服務(wù)。走市場化、國際化的沈西工業(yè)走廊，離不開與國際通行規(guī)則銜接、門類齊全的現(xiàn)代中介服務(wù)體系，急需引進國內(nèi)外著名的會計、律師、咨詢、評估、認證等中介機構(gòu)來沈西工業(yè)走廊執(zhí)業(yè)。

沈西工業(yè)走廊開發(fā)建設(shè)的魅力不僅在于樓房、廠區(qū)和經(jīng)濟發(fā)展，還在于它的內(nèi)涵和文化品位。要合理布局一些文化節(jié)點，打造沈西工業(yè)走廊文化名城的特色人文景觀，建設(shè)具有鐵西特色的人文景觀、城市雕塑和標志性建筑，推動文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，提升沈西工業(yè)走廊的文化內(nèi)涵，使其不僅成為極具影響力的先進裝備制造業(yè)聚集區(qū)，更成為現(xiàn)代商貿(mào)高度發(fā)達的綜合功能區(qū)域。

持續(xù)發(fā)展的鐵西創(chuàng)舉

從世界產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演變的規(guī)律來看，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)是先進制造業(yè)增長的“牽引器”。在沈西工業(yè)走廊日益完善和發(fā)展的當今，建設(shè)一座集現(xiàn)代物流、科研教育、商業(yè)服務(wù)、文化娛樂、休閑居住等綜合功能為一體，吸納傳承共和國工業(yè)文明和體現(xiàn)國際化人居品位、引領(lǐng)沈城居住新潮流的生態(tài)新城，成為鐵西區(qū)委、區(qū)政府首要解決的一個命題。

于是，一個全新概念的鐵西新城映入人們的視野。透過其開發(fā)思路，有兩大關(guān)鍵詞：生態(tài)和商業(yè)。鐵西區(qū)區(qū)長、沈陽經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會主任李松林指出，鐵西新城的開發(fā)是沈陽市經(jīng)濟發(fā)展到一定的必然產(chǎn)物，是一個地區(qū)的經(jīng)濟制高點和對外交往的平臺，也是牽動區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的重要力量。要把現(xiàn)代服務(wù)業(yè)作為鐵西新城發(fā)展的第一支柱產(chǎn)業(yè)做大做強。

沿著這樣的思路，我們發(fā)現(xiàn)，在國內(nèi)外大都市中，最能代表一個城市形象和現(xiàn)代城市建設(shè)成就的，無一例外都是現(xiàn)代化的商業(yè)建筑群。如紐約的曼哈頓、法國的香榭里舍、上海的陸家嘴、北京的國貿(mào)商圈，這些都散發(fā)著強烈的形象感召力和城市精神。由一片城市的“低洼地”搖身變?yōu)槿诙喾N時尚元素的全新商業(yè)地標的開發(fā)，當人們津津樂道于鐵西新城開發(fā)諸多價值時，很多人將浦東開發(fā)盤活了整個上海這一歷史事實聯(lián)系在一起。如同浦東開發(fā)代表著上海的復(fù)興，而鐵西新城的開發(fā)將代表著一座城市的財富大聚會。

沈陽經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)招商局的一名局長至今對曾經(jīng)遇到的一件尷尬事記憶猶新：去年年底，位于開發(fā)區(qū)內(nèi)的一家企業(yè)要舉行一個700人的大型總結(jié)表彰會議，但區(qū)內(nèi)沒有一家能夠承辦此會議的酒店。只好“舍近求遠”，組織企業(yè)人員浩浩蕩蕩地到市內(nèi)的五星級酒店開會。

這件事使鐵西區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)“深受剌激”。于是，提出在新規(guī)劃的鐵西新城內(nèi)一定要引進幾家國際一流的五星級酒店。今年，這一愿望終于實現(xiàn)，三只酒店業(yè)“金鳳凰”棲息新城。據(jù)一家總建筑面積30萬平方米、投資15億元的香港五星級酒店的老板介紹，他們之所以堅定地選擇在鐵西新城剛剛啟動之際就投資建店，是因為他們看好了這里便捷的交通和巨大的未來發(fā)展?jié)摿�。這里有數(shù)十萬的產(chǎn)業(yè)大軍和包括32家世界500強在內(nèi)的數(shù)百家大型企業(yè)。服務(wù)于這些客商的高檔商務(wù)酒店的市場空間巨大。

在未來五年，鐵西新城將至少建成5個大型商業(yè)摩爾、7座五星級酒店、10座高檔寫字樓，不僅將鐵西區(qū)第三產(chǎn)業(yè)的“短腿”拉長，而且能夠提升鐵西新城的人氣，正如一塊磁力巨大的磁石，吸引著國內(nèi)外眾多大型企業(yè)的目光，成為許多高級酒店大腕的“掘金之地”。專家預(yù)言，在不久的將來，鐵西新城將成為沈陽乃至遼寧中部城市群崛起的一個重要支點�，F(xiàn)代、時尚、科技、生態(tài)等元素構(gòu)筑起一座高品質(zhì)的新城區(qū)，也將構(gòu)建起沈陽市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的新高地。

而鐵西新城的全面啟動，已經(jīng)引起了國內(nèi)外房地產(chǎn)客商的高度重視，成為爭搶的“黃金地塊”。目前，由宏亞房地產(chǎn)公司投資4億元、占地8萬平方米的一期房地產(chǎn)項目已經(jīng)建成并開始對外銷售，占地20萬平方米的二期工程也將在近期開工建設(shè)；由北大青鳥投資10億元、占地15萬平方米的房地產(chǎn)項目已開始土地平整等前期工作，年內(nèi)將建成并投入使用；由恒生房地產(chǎn)公司投資占地9萬平方米的房地產(chǎn)開發(fā)項目也已開工建設(shè)；由廣大美居投資建設(shè)占地3萬平方米的房地產(chǎn)項目也已開工建設(shè)，預(yù)計年底將封頂。此外，由金麟集團投資8億元、占地17萬平方米的房地產(chǎn)開發(fā)項目，已經(jīng)完成了預(yù)選址。由盛鑫房地產(chǎn)投資的占地7萬平方米的房地產(chǎn)項目已經(jīng)簽訂投資協(xié)議。同時，陽光100、威利房地產(chǎn)等開發(fā)企業(yè)也表示了投資意向，目前正在積極推進之中。據(jù)初步統(tǒng)計，到年底將有10家以上的房地產(chǎn)企業(yè)進駐，投資總額將達到100億元左右。

今年，鐵西區(qū)以超前的眼光和打造世界級裝備制造業(yè)基地生態(tài)新城的氣魄，大手筆規(guī)劃，全方位啟動具有沖擊力、振撼力鐵西新城的建設(shè)規(guī)劃。規(guī)劃用地面積為17.2平方公里，人口30萬，計劃用3-5年建成一個為世界級裝備制造業(yè)基地配套的生態(tài)新城。新城主要由“兩軸、七區(qū)、兩心、兩校、四帶、五園”。即以沈遼路、中央大街為建設(shè)發(fā)展軸和環(huán)境景觀軸。用兩軸將整個新城劃分成東南、西南、東北、西北四個用地片區(qū)。在片區(qū)內(nèi)開發(fā)七個居住區(qū)，在位于主軸線交叉口周圍建設(shè)一個主中心——— 中央商務(wù)區(qū)，在位于東區(qū)西側(cè)的居住區(qū)建設(shè)一個副中心——— 綜合服務(wù)區(qū)。依托沈陽工業(yè)大學(xué)、沈陽化工學(xué)院兩所高校建設(shè)坐落于區(qū)內(nèi)、服務(wù)于區(qū)外的現(xiàn)代商務(wù)居住區(qū)。

為建設(shè)宜居宜商的生態(tài)居住新城，該區(qū)公共文化體育服務(wù)設(shè)施提前“植入”。據(jù)悉，該區(qū)將建兩個標志性文化體育設(shè)施和街道文化活動站、社區(qū)文化活動室及露天球類運動廣場等。建設(shè)占地面積4000平方米的文化活動中心，設(shè)有借書處及閱覽室、小劇場、舞蹈排練廳、多功能教室、多功能展廳，設(shè)室外閱報廊、畫廊。文化休閑廣場，占地面積5千—1萬平方米，由下沉式露天演出區(qū)、體育健身區(qū)和兒童活動區(qū)組成。配套主題雕塑、噴泉、草坪、鴿子飼養(yǎng)區(qū)。此外，區(qū)內(nèi)規(guī)劃建設(shè)各具特色的綜合公園、親水公園、高爾夫公園、水上公園和西部廣場公園等。

服務(wù)發(fā)展的鐵西模式

企業(yè)競爭市場，政府競爭環(huán)境，已是世界經(jīng)濟高速發(fā)展的必然要求。

為打造與世界級裝備制造業(yè)相適應(yīng)的投資發(fā)展環(huán)境，在加快推進重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的同時，鐵西區(qū)強勢推進投資軟環(huán)境建設(shè)，全方位實施“低門檻進入、無干擾建設(shè)、無障礙發(fā)展”。從今年年初開始，該區(qū)對沈陽經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會進行了大規(guī)模的機構(gòu)改革精簡，人員更加精干，部門更加高效，服務(wù)更加快捷。并從3月份開始，規(guī)定每周二、四、六為項目聯(lián)審服務(wù)日，實行一次審批、一次蓋章、一次辦結(jié)，其目的是減少審批環(huán)節(jié)，縮短審批時間，讓投資者真正享受到陽光服務(wù)、快捷服務(wù)和保姆式服務(wù)。

針對競相進駐的企業(yè)、項目，鐵西區(qū)建立起綠色通道，徹底解決了環(huán)評、安評、職業(yè)病評價、人防及消防評價等審批環(huán)節(jié)中存在的問題，全面取消了所有區(qū)級收費，在開發(fā)區(qū)實行“無費區(qū)”。對企業(yè)所有處罰必須由規(guī)委會討論決定，對損害投資者利益的違法違紀行為給予堅決查處，特別是“雙示范區(qū)”的正式命名，又為鐵西區(qū)打造服務(wù)型政府、實行陽光服務(wù)提供了新的發(fā)展平臺，使鐵西區(qū)成為了國內(nèi)最具經(jīng)濟活力、最具競爭力和最具發(fā)展?jié)摿Φ牡貐^(qū)之一。

投資發(fā)展環(huán)境是地區(qū)發(fā)展的生命線，更是一個地區(qū)綜合競爭力的直接體現(xiàn)。致力于建設(shè)具有國際競爭力的國家世界級裝備制造業(yè)基地的新鐵西，正用實際行動告訴企業(yè)家和投資者：為投資者營造良好寬松的發(fā)展環(huán)境，是我們義不容辭的責任和孜孜以求的目標，我們將按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，把環(huán)境作為第一品牌來抓，把投資者的需求作為第一信號，要以辦事效率最高為目標，在政策允許的范圍內(nèi)，積極用活用好賦予國家級開發(fā)區(qū)的市級管理審批權(quán)限，力爭實現(xiàn)一次性審批、一次性辦結(jié)、一次性開工，構(gòu)建快捷暢通的綠色通道，不斷刷新項目審批的“鐵西速度”。

秉承“事不過夜、事無巨細、事必躬親”的工作作風，鐵西區(qū)正全力營造一個陽光、公平、透明的投資發(fā)展空間。今年，鐵西區(qū)將通過建立裝備制造業(yè)發(fā)展基金，為企業(yè)搭建融資的平臺，給予企業(yè)在資金方面的強力支持；通過引進世界上最大的普羅斯等物流巨頭，為入?yún)^(qū)企業(yè)搭建四通八達的物流平臺，提供生產(chǎn)性服務(wù)，使各企業(yè)、各類型產(chǎn)品從這里走向世界各地；通過實施海外高端人才的引進計劃，讓全球的優(yōu)秀人才為裝備制造業(yè)發(fā)展所用，為企業(yè)的發(fā)展提供強大的智力支撐。

鐵西在建工業(yè)項目

1、輸變電產(chǎn)業(yè)園項目已全面開工建設(shè)，10月竣工并開始搬遷，年底前投產(chǎn)。

2、三一煤炭綜采基地項目已完成場地平整、地勘、設(shè)計等前期工作，進入全面建設(shè)階段。

3、重大數(shù)控機床項目正在進行基礎(chǔ)施工。

4、遠大博林特電梯項目道路施工和10萬平方米廠房全面建設(shè)。

5、機車車輛產(chǎn)業(yè)園項目主體工程完成50%，年底前竣工。

6、沈陽鑄鍛南廠區(qū)項目投產(chǎn)，北廠區(qū)預(yù)計今年10月份投產(chǎn)。

7、中弘再生資源項目一期工程已完成50%的工程量，二期準備投入建設(shè)。

8、沈化集團50萬噸CPP項目已全面開工建設(shè)。

9、東藥集團整體搬遷項目集團總部和制劑新廠年底前搬遷完畢，原料藥新廠區(qū)今年6月份開工建設(shè)。

10、沈西工業(yè)走廊質(zhì)量檢測基地項目正在抓緊建設(shè)，預(yù)計2009年5月竣工。

11、香港漢鋒光伏板項目正在進行設(shè)備安裝調(diào)試，計劃上半年投產(chǎn)。

12、普羅斯物流（世界500強）項目已開工建設(shè)。

13、5月5日，日本安川電機公司與沈陽市簽訂協(xié)議，共同在鐵西打造世界最大的伺服電機生產(chǎn)基地。

14、5月19日，國內(nèi)超大兆瓦級風電葉片中復(fù)連眾（沈陽）風電機葉片、CNG氣瓶項目正式開工。

15、5月27日，艾默生電氣沈陽公司遷入沈陽經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)新址。

16、丹東曙光汽車項目已完成對原農(nóng)機集團廠區(qū)收購，已開始改造建設(shè)卡車生產(chǎn)基地；20萬套轎車懸架模塊已投入試生產(chǎn)。

17、沈陽明銳達檢測設(shè)備有限公司，協(xié)議投資總額2200萬美元。

18、沈陽葉貝斯新能源有限公司，協(xié)議投資總額4980萬美元。

19、沈陽利萬成汽車制動系統(tǒng)有限公司，協(xié)議投資總額2400萬美元。

20、沈陽普集物流發(fā)展有限公司，協(xié)議投資總額5000萬美元。

21、沈陽霍夫曼變頻器有限公司，協(xié)議投資總額2900萬美元。

22、沈陽天模興機械制造有限公司，協(xié)議投資總額1750萬美元。

23、沈陽奧勝空氣壓縮機有限公司，協(xié)議投資總額1800萬美元。

24、沈陽榮宇起重設(shè)備有限公司，協(xié)議投資總額2000萬美元。

25、總投資近2000萬歐元的威普克液壓（沈陽）有限公司，將建成重機（1.5萬噸以下鍛壓機、水壓機）制造基地和中國區(qū)研發(fā)、組裝基地。