東北地區(qū)振興規(guī)劃》使傳統(tǒng)工業(yè)區(qū)一下子變得引人矚目起來(lái)——

    約瑟夫曼庫(kù)索被喻為“高科技孵化器產(chǎn)業(yè)模式”的創(chuàng)始人。該雕像立于鞍山海外學(xué)子創(chuàng)業(yè)園樓內(nèi)大廳，為紀(jì)念他在發(fā)展高科技創(chuàng)新領(lǐng)域所作出的成績(jī)，激勵(lì)學(xué)子發(fā)揚(yáng)為科技獻(xiàn)身的精神。

    近日，國(guó)務(wù)院正式批復(fù)了國(guó)家發(fā)改委、國(guó)務(wù)院振興東北辦公室組織編制的《東北地區(qū)振興規(guī)劃》。規(guī)劃以促進(jìn)東北老工業(yè)基地振興為主線，以及加快結(jié)構(gòu)調(diào)整與升級(jí)等六個(gè)“加快”為核心展開。中共中央政治局委員、國(guó)務(wù)院副總理曾培炎在黑龍江、遼寧考察時(shí)指出，東北地域遼闊、資源豐富、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較好，要立足現(xiàn)有基礎(chǔ)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，繼續(xù)推動(dòng)引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新；要抓住經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)快速發(fā)展帶來(lái)的機(jī)遇，實(shí)施東北地區(qū)等老工業(yè)基地振興戰(zhàn)略。

    在海歸們大量涌向沿海地帶的同時(shí)，東北老工業(yè)基地也在積極地尋找人才，為其工業(yè)升級(jí)與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新提供動(dòng)力。

    遼寧省的海外學(xué)子創(chuàng)業(yè)工程工作始于上世紀(jì)90年代末，在全國(guó)各地正掀起一股吸引海外學(xué)子回國(guó)創(chuàng)業(yè)的熱潮中，作為國(guó)家教育部“春暉計(jì)劃”試點(diǎn)省之一的遼寧省，接待了第一批來(lái)自美國(guó)硅谷地區(qū)的海外學(xué)子，在信息技術(shù)、生物醫(yī)藥和節(jié)能與環(huán)保等高新技術(shù)領(lǐng)域，與遼寧省的企業(yè)、高校、科研機(jī)構(gòu)進(jìn)行了廣泛的接觸和洽談，取得了較好效果。2007年大連創(chuàng)業(yè)周中，294名海外學(xué)子帶來(lái)370多個(gè)高科技項(xiàng)目，與遼寧省的1550家單位進(jìn)行項(xiàng)目對(duì)接洽談，共簽訂合同176項(xiàng)，合同金額13.8億元。

    與大連得天獨(dú)厚的沿海地理環(huán)境相比，鞍山在吸引海歸人員創(chuàng)業(yè)方面也做出了突出成績(jī)。遼寧省科技廳國(guó)際合作處譚鳳梧處長(zhǎng)介紹：“自2001年，鞍山7年共簽訂經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作合同400項(xiàng)，累計(jì)合同額18.58億元。這些項(xiàng)目符合鞍山市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向，處于國(guó)際先進(jìn)水平或填補(bǔ)國(guó)內(nèi)空白，屬于鞍山急需的實(shí)用技術(shù)�！�

    怎樣引人到鞍山？

    鞍山市人事局外國(guó)專家局留學(xué)生處孔祥春處長(zhǎng)表示，現(xiàn)在全國(guó)各地的經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人才的引進(jìn)密不可分，就東北老工業(yè)基地的發(fā)展來(lái)看，更是急需人才。海歸來(lái)鞍山創(chuàng)業(yè)，在帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮了很重要的作用。但是，鞍山在海歸人才引進(jìn)上并不具備地域優(yōu)勢(shì)。“鞍山在吸引海歸創(chuàng)業(yè)方面仍然有很多困境，鞍山北有沈陽(yáng)、南有大連，處于‘在夾縫中引進(jìn)人才’的一種現(xiàn)狀，只有為海外學(xué)成歸來(lái)的人才提供更為優(yōu)惠的政策，才能真正地把人才引進(jìn)來(lái)�！笨滋庨L(zhǎng)說。

    鞍山也針對(duì)這些困境采取了一系列措施，“現(xiàn)在鞍山引進(jìn)人才的政策更側(cè)重于技術(shù)與項(xiàng)目的引進(jìn)，不局限人才駐留當(dāng)?shù)氐恼�策，海外學(xué)子回國(guó)帶來(lái)多個(gè)項(xiàng)目，可以與多個(gè)地方合作，這樣靈活的引人機(jī)制更符合人才發(fā)展的觀念，也突破了鞍山在地理位置上不占優(yōu)勢(shì)的瓶頸，吸引更多的項(xiàng)目到鞍山來(lái)�！笨滋庨L(zhǎng)談道。

    海歸帶動(dòng)鞍山經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展

    學(xué)業(yè)有成的海歸是鞍山經(jīng)濟(jì)發(fā)展的寶貴資源，在國(guó)外受到良好的技術(shù)訓(xùn)練，接近各學(xué)科的最前沿，熟悉國(guó)際慣例、市場(chǎng)規(guī)則和高新技術(shù)發(fā)展趨勢(shì)是他們回國(guó)創(chuàng)業(yè)的優(yōu)勢(shì)所在。鞍山市的海歸企業(yè)在當(dāng)?shù)貭I(yíng)造的良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境中逐步壯大，已形成了一批科技含量高，市場(chǎng)效益好的優(yōu)秀企業(yè)。

    譚鳳梧表示：“鞍山海歸人員創(chuàng)業(yè)成果初見成效。大批學(xué)成回國(guó)的海歸，憑借淵博的學(xué)識(shí)和豐富的經(jīng)驗(yàn)，已成為各個(gè)行業(yè)的佼佼者，有的創(chuàng)辦了自己的企業(yè)，還有的介紹促成了很多國(guó)際間的技術(shù)�！�

    據(jù)了解，鞍山地區(qū)海歸人才創(chuàng)業(yè)發(fā)展迅速，并取得了一定成效。在鞍山，鍛造業(yè)具有得天獨(dú)厚的資源條件，某些鍛造企業(yè)已經(jīng)成為遼寧省鍛造行業(yè)的龍頭產(chǎn)業(yè)，成為振興東北老工業(yè)基地的骨干力量。一些光電子材料公司在新材料領(lǐng)域先后承擔(dān)了國(guó)家863計(jì)劃等國(guó)家、省、市重大科技項(xiàng)目，技術(shù)水平國(guó)際領(lǐng)先。

    “鞍山這十幾年來(lái)發(fā)展突飛猛進(jìn)，海外學(xué)子來(lái)到鞍山創(chuàng)業(yè)，給鞍山高科技產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域注入了新的活力，做出了重大貢獻(xiàn)，有些人才甚至可以帶動(dòng)他所在整個(gè)行業(yè)的發(fā)展，在民營(yíng)企業(yè)等方面也有很多海外學(xué)子作出了突出成績(jī)�！笨紫榇赫f。

    “天時(shí)、地利、人和”促海歸扎根

    鞍山華輝光電子材料科技有限公司董事長(zhǎng)胡知之從日本獲得博士學(xué)位歸國(guó)后，致力于有機(jī)光電子材料的研究，開辟了有機(jī)電致發(fā)光顯示技術(shù)新途徑，填補(bǔ)了國(guó)內(nèi)在該領(lǐng)域的空白。當(dāng)談及選擇鞍山創(chuàng)業(yè)的原因時(shí)，他說：“主要因?yàn)檫@里是自己的家鄉(xiāng)，父母都在這里，回鞍山發(fā)展有一種歸屬感。”胡知之還提到，他這個(gè)項(xiàng)目在資源、技術(shù)整合等方面更適合在鞍山發(fā)展，項(xiàng)目本身是做工程材料的，而鞍山當(dāng)?shù)赜泻芏嘭S富的資源，這是他選擇在鞍山創(chuàng)業(yè)的另外一個(gè)原因。

    遼寧是全國(guó)裝備制造業(yè)的聚集地，有冶金、礦山、工程、船舶、港口等重型裝備制造集群，四周工業(yè)城市密集，有廣闊的市場(chǎng)空間。留美歸來(lái)的遼寧金鋼重型鍛造有限公司董事長(zhǎng)陳鑒在談到自己在鞍山創(chuàng)業(yè)的感想時(shí)說：“鞍山是我國(guó)重要的鋼鐵基地，周邊還有本鋼、撫順特鋼等大型鋼鐵企業(yè)，選擇這里開辦鍛造企業(yè)有充足的原材料保證�！贝送猓�交通發(fā)達(dá)也是陳鑒選擇在這里創(chuàng)業(yè)的因素之一，鞍山的鐵路、公路、海上和空中立體交叉，形成了四通八達(dá)的交通網(wǎng)絡(luò)。

    家鄉(xiāng)優(yōu)越的人文環(huán)境和政府的軟環(huán)境，使陳鑒創(chuàng)業(yè)如魚得水，他說，企業(yè)發(fā)展初期，各級(jí)、各部門極力幫助解決企業(yè)面臨的各種困難，當(dāng)企業(yè)發(fā)展壯大時(shí)，政府各職能部門又積極為企業(yè)出謀劃策，并在資金資助與項(xiàng)目審批上支持企業(yè)的擴(kuò)建。

    同樣對(duì)鞍山有著家鄉(xiāng)情結(jié)的鞍山徠亞機(jī)械設(shè)備有限公司總經(jīng)理、留學(xué)瑞典的學(xué)子齊巖則表示，除了想為家鄉(xiāng)發(fā)展出一份力之外，更重要的是鞍山市政府對(duì)于海歸創(chuàng)業(yè)人員非常重視，無(wú)論是在項(xiàng)目申報(bào)、審批，還是在創(chuàng)業(yè)初期的洽談、資金的投入等方面都給予了大力支持�！霸谛〕鞘凶龃箜�(xiàng)目更具有優(yōu)勢(shì)，”齊巖這樣說道，“選擇此時(shí)此地創(chuàng)業(yè)的原因很多，但主要是天時(shí)與人和兩方面因素�，F(xiàn)在正處在海外留學(xué)人員回國(guó)創(chuàng)業(yè)的熱潮階段，各地政府紛紛推出吸引人才的優(yōu)惠政策，鞍山在這方面做得就很好，這是‘天時(shí)’。之所以說‘人和’，是因?yàn)轫?xiàng)目的引進(jìn)受家鄉(xiāng)人民的歡迎，鞍山市政府的領(lǐng)導(dǎo)在很大程度上給予了鼓勵(lì)和支持，項(xiàng)目得到國(guó)內(nèi)諸多企業(yè)的認(rèn)可�！�

    “能夠?yàn)榧亦l(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展做些事，我感到非常高興�！饼R巖說。