"自2002年起，進(jìn)口額（2006年約72億美元）、消費額（2006年約124億美元）連續(xù)五年居世界首位。目前，中國已被全球公認(rèn)為全世界最大的機床消費國、最大的機床消費和進(jìn)口巿場。" 
 
    2006年，中國GDP增長10.7%，是十年來最高者，經(jīng)濟繁榮，機床巿場興旺。 
　　
　　進(jìn)入21世紀(jì)，世界經(jīng)濟由低迷走向復(fù)蘇，全球裝備巿場需求不斷增多。由于中國政局穩(wěn)定，宏觀調(diào)控加強，經(jīng)濟發(fā)展步伐加快，作為生產(chǎn)所必須的復(fù)雜生產(chǎn)工具——機床的需求猛增，2006年尤顯突出。中國機床工業(yè)產(chǎn)銷兩旺，產(chǎn)值、進(jìn)口、出口、消費額均創(chuàng)歷史最高記錄。自2002年起，進(jìn)口額（2006年約72億美元）、消費額（2006年約124億美元）連續(xù)五年居世界首位。目前，中國已被全球公認(rèn)為全世界最大的機床消費國、最大的機床消費和進(jìn)口巿場。 
　　
　　2006年是中國“十一五”發(fā)展規(guī)劃的第一年。全國在輿論上、政策上，對加強裝備制造業(yè)、加速機床工業(yè)發(fā)展，都做出了較大努力。一致認(rèn)為：必須加強自主創(chuàng)新，按照科學(xué)發(fā)展觀，切實加速機床工業(yè)的發(fā)展。 
　　
　　第一 產(chǎn)值、進(jìn)口、出口、消費額創(chuàng)歷史最高記錄，新產(chǎn)品產(chǎn)值擴大 
　　
　　據(jù)報道：2006年1-9月，金屬切削機床產(chǎn)量409884臺，同比增長12.9%。其中數(shù)控機床（以下稱“NC機床”）產(chǎn)量59746臺，同比增長27.6%。機床工具新產(chǎn)品產(chǎn)值168.0億元人民幣，同比增長34.3%。由此可見，增長率均很高。應(yīng)該指出的是：由于2006年在政策上強調(diào)自主創(chuàng)新，新產(chǎn)品產(chǎn)值增長尤快，足見政策強有力指導(dǎo)的重要性。 
　　
　　我們應(yīng)該看到：2006年整個世界經(jīng)濟發(fā)展都在好轉(zhuǎn)，中國經(jīng)濟發(fā)展尤快，GDP增10.7%，分別高于2003、2004、2005年10.0%、10.1%、10.4%。中國機床增長尤快，2006年中國機床（指金屬切削機床和成形機床）的產(chǎn)值約為64億美元（因數(shù)據(jù)尚未公布，本文2006年全年有關(guān)數(shù)字均為估計），比上年增25.5%；進(jìn)口額72億美元，比上年增10.8%；出口額12億美元，比上年增46%；消費額124億美元，比上年增15.0%；進(jìn)出口額逆差60億美元，比上年增5.6%。機床工業(yè)的產(chǎn)值、進(jìn)口、出口額、消費額均創(chuàng)歷史最高記錄。 
　　
　　第二 金屬切削機床、NC機床產(chǎn)量大增，數(shù)控化率提高 
　　
　　2006年，金屬切削機床和NC機床（因無成形數(shù)控機床數(shù)字報道，本文中，NC機床指金屬切削數(shù)控機床）產(chǎn)量大增。金屬切削機床產(chǎn)量高達(dá)52萬臺（數(shù)字尚未公布，為估計），比上年45.1萬臺增15.3%。NC機床約8萬臺，比上年5.96萬臺增34.2%。2006年，NC機床的產(chǎn)量約占金屬切削機床產(chǎn)量的15.4%。即普通機床約占80%，數(shù)量很大，這是中國在機床技術(shù)上與國外先進(jìn)水平很明顯的差距，也是中國當(dāng)前機床工業(yè)整體產(chǎn)品結(jié)構(gòu)非常落后的具體表現(xiàn)。NC機床的產(chǎn)值約占金屬切削機床產(chǎn)值的50%以上，比2004、2005年的數(shù)控化率43.6%、47.3%提高。這是從1958年研制出第一臺以來48年間，全力以赴努力發(fā)展NC機床的成績。 
　　
　　第三 加工中心（MC）需求量大增，產(chǎn)量少、進(jìn)口量大 
　　
　　2006年，NC機床中的重要機種加工中心（MC）的需求量大大增加，產(chǎn)量達(dá)5500臺（為估計），比上年增35%；進(jìn)口量12000臺，比上年增16%；出口量達(dá)750臺，比上年增36.4%；消費量達(dá)16750臺，比上年增20.8%；進(jìn)出口逆差達(dá)11250臺，比上年減11.6%。進(jìn)口量、消費量均居世界第一。汽車、飛機、IT、機械工業(yè)各重要部門都需要各種先進(jìn)MC，國內(nèi)產(chǎn)量少（如2003年MC產(chǎn)量，美國為5841臺、德國為3765臺、日本為10290臺、臺灣省為16794臺，而中國僅987臺），遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了發(fā)展需要，只能進(jìn)口。進(jìn)口數(shù)量最多的是中檔，高檔數(shù)較少，約占6~8%，但價高。據(jù)報道，2005年進(jìn)口MC10343臺，共計12.97億美元，在各類數(shù)控機床中金額最多。其中立式MC有8134臺（6.37億美元），臥式1325臺（4.6億美元），龍門式295臺（1.23億美元），其它MC589臺（0.77億美元）。2006年數(shù)字有待統(tǒng)計報道，估計仍有增無減。進(jìn)口MC約12000臺，為產(chǎn)量5500臺的2.2倍，為出口量750臺的16倍。進(jìn)口仍大量為中檔，少數(shù)為高檔。中國能制造中檔，但產(chǎn)量不大，高檔逐步在研制。主要問題是：缺乏強有力的正確領(lǐng)導(dǎo)、組織與合作，科研、設(shè)計、制造力弱，競爭力差，不得不連年大量進(jìn)口。中國MC巿場大部分被國外所控制，表明了目前中國對高技術(shù)、先進(jìn)、復(fù)雜、關(guān)鍵性的NC機床，還沒有在實質(zhì)上充分掌握。 
　　
　　第四 2006年中國機床工業(yè)加速發(fā)展的四大重要原因 
　　
　　1. 整個經(jīng)濟形勢好，機床工業(yè)發(fā)展快 
　　
　　國內(nèi)外歷史充分證明：經(jīng)濟形勢好，則巿場需求旺盛，對機床的需求就多。由于中國2006年經(jīng)濟形勢比前更好，機床工業(yè)發(fā)展也就更快。2006年中國GDP增長10.7%，固定資產(chǎn)投資、外資均比上年增加。2006年1~6月，機械工業(yè)固定資產(chǎn)投資2235.5億元人民幣，同比增52.8%，為多年來最高。2006年汽車產(chǎn)量超過700萬輛，航空航天、軍工、IT、機械工業(yè)各重要部門，均需要先進(jìn)機床，巿場對機床的需求大增。國家整個經(jīng)濟形勢好，是2006年中國機床工業(yè)進(jìn)一步加速發(fā)展的最根本原因。 
　　
　　2. 改革開放深入、“十五”規(guī)劃實現(xiàn)，為2006年發(fā)展打下了基礎(chǔ) 
　　
　　改革開放迄今28年，機床工業(yè)不斷大量引進(jìn)世界先進(jìn)技術(shù)和合作生產(chǎn)各類先進(jìn)NC機床，在設(shè)計制造技術(shù)上有了很大提高。目前，有國外各種先進(jìn)數(shù)控系統(tǒng)、功能部件、測量、刀具，進(jìn)行配套。在2001~2005年“十五”規(guī)劃中，中國的NC機床得到了長足的進(jìn)步。5年中，總共生產(chǎn)了19萬臺（190632臺），進(jìn)口了19.4萬臺（193586臺），出口了2.3萬臺（23022臺），共消費了28.8萬臺（288275臺）。汽車、飛機、機械各個部門，都使用了世界一、二流先進(jìn)NC機床，使用技術(shù)也大大提高。由于政局穩(wěn)定、政策連貫、經(jīng)濟發(fā)展平穩(wěn)，巿場需求不斷上升，為2006年機床工業(yè)和NC機床的進(jìn)一步發(fā)展打下了基礎(chǔ)。 
　　
　　3. 政策加強，宏觀調(diào)控加大 
　　
　　2006年1月9-11日，黨中央、國務(wù)院在北京召開科學(xué)技術(shù)大會，實施《國家中長期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要（2006~2020年）》。胡錦濤關(guān)于《堅持走中國特色自主創(chuàng)新道路，為建設(shè)創(chuàng)新型國家而努力奮斗》的重要報告，提出加強自主創(chuàng)新重要戰(zhàn)略，極大地激發(fā)了機床工業(yè)的創(chuàng)新熱情。3月14日，十屆全國人大四次會議表決通過《關(guān)于國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要的決議》，明確了今后五年的奮斗目標(biāo)和主要任務(wù)。6月16日公布了《國務(wù)院關(guān)于加快振興裝備制造業(yè)的若干意見》，其中“確定主要任務(wù)、實現(xiàn)重點突破”第12條，明確提出了要大力發(fā)展大型、精密、高速數(shù)控裝備和數(shù)控系統(tǒng)及功能部件，改變大型、高精度數(shù)控機床大部分依賴進(jìn)口的現(xiàn)狀，滿足機械、航空航天等工業(yè)發(fā)展的需要。政府在機床工業(yè)發(fā)展的方針、政策、方法、步驟、措施上，有了比以前更明確的要求，所有這些，對加速機床工業(yè)發(fā)展，都起到了重大的促進(jìn)作用。 
　　
　　4. 機床工業(yè)人員素質(zhì)不斷提高是最根本的原因 
　　
　　多年來，全國加強了對人才的培養(yǎng)，努力提高人員素質(zhì)。各機床企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)都比較重視，取得了較好的成效。最突出的是：在2006年底召開的全國高技能人才工作會議暨第八屆中華技能大獎和全國技術(shù)能手表彰大會上，濟南二機床集團公司被授予“國家技能人才培育突出貢獻(xiàn)獎”。2006年，該廠2500余名技工中，有1300名高級工、580名技師、63名高級技師，高級工以上技能工占77%以上，形成了以技師、高級技師為核心、以專業(yè)技術(shù)能手和專業(yè)復(fù)合型技術(shù)能手為中堅、以高級工人為基礎(chǔ)的多層面技術(shù)工人隊伍。高素質(zhì)人才隊伍的建設(shè)，使工廠產(chǎn)品質(zhì)量、開發(fā)、創(chuàng)新面貌煥然一新，提升了企業(yè)核心競爭力。 
　　
　　第五 需進(jìn)一步解決的三個重大問題 
　　
　　1. 加速搬掉“人才、科研、質(zhì)量、合作”四只攔路虎 
　　
　　長期以來，阻礙中國機床工業(yè)快速發(fā)展，最根本的原因是存在“人才、科研、質(zhì)量、合作”四只攔路虎。 
　　
　　在人才方面，目前，專家和高級技術(shù)工人仍非常缺乏。必須對各種工作的新人、現(xiàn)有人員加強培養(yǎng)。切實做到精通業(yè)務(wù)。據(jù)報道：2006年，上海需要NC機床工人4000人，應(yīng)聘者僅1000人�！侗本┤請蟆�12月29日報道：北京地區(qū)高技能人才供需矛盾突出，技師、高級技師僅占工人的4%。而企業(yè)需要14%，差10個百分點，缺14.7萬人。 
　　
　　在科研方面，長期以來，中國的機床科研工作，不系統(tǒng)、不深入。在產(chǎn)、學(xué)、研三結(jié)合方面，缺乏健全的組織、管理和合作機制，嚴(yán)重阻礙NC機床技術(shù)的發(fā)展。因此，必須建立全國性、地區(qū)性科研組織，改變目前落后狀態(tài)。 
　　
　　在質(zhì)量方面，中國機床的質(zhì)量平平，與國外名牌產(chǎn)品有不小的差距，用戶信譽度不高。中檔NC機床巿場大片被國外占領(lǐng)，明顯的是質(zhì)量較差所致。因此，中國機床工業(yè)必須切實提高質(zhì)量，做到精益求精。只有在質(zhì)量上趕超世界先進(jìn)水平，優(yōu)質(zhì)可靠，NC機床才能加速發(fā)展。 
　　
　　在合作方面，必須進(jìn)一步加強各部門、各專業(yè)、各行業(yè)之間的合作。否則，機床工業(yè)難以迅速發(fā)展。特別是制造廠與用戶之間、主機廠與配套件廠之間、產(chǎn)、學(xué)、研之間，需要進(jìn)一步加強領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)。 
　　
　　2. 機床工業(yè)產(chǎn)品的全面優(yōu)化 
　　
　　中國要加速發(fā)展機床工業(yè)，除了必須發(fā)展先進(jìn)的NC機床以外，同時必須切實加強機床工業(yè)產(chǎn)品的整體優(yōu)化，以滿足國家整個工業(yè)各方面的需要。大力削減普通手動落后機床的生產(chǎn)；提高中、高檔NC機床的比例；切實提高整體技術(shù)水準(zhǔn)；加速提高機床的精度、效率、自動化、多樣性、成套性、綜合性。 
　　
　　3. 進(jìn)一步加強機床工業(yè)發(fā)展方針、政策、方法、步驟、措施的完善和實施 
　　
　　2006年雖然有了很大進(jìn)步，政策上有了個開頭，但是中國機床工業(yè)的基礎(chǔ)較差，機床工業(yè)的體制、機制還不完善，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)現(xiàn)代NC機床的生產(chǎn)需求。需要進(jìn)一步加強發(fā)展方針、政策、方法、步驟、措施的引導(dǎo)，需要加強政府領(lǐng)導(dǎo)和企業(yè)、廣大群眾的相互結(jié)合，充分發(fā)揮個體和集體的戰(zhàn)斗作用。因此，發(fā)展方針、政策、方法、步驟措施的完善和切實實施，就成為頭等大事。只有遠(yuǎn)見卓識、堅持有恒，才能取得最后勝利。