賈銀松：中國鋼鐵業(yè)存在六大問題
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國家發(fā)展和改革委員會(huì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行局副局長賈銀松近日在上海表示，雖然中國鋼鐵業(yè)投資增長過快勢(shì)頭得到控制，產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整正在逐步展開，但目前依然存在市場需求預(yù)期過高、淘汰落后難度加大、出口結(jié)構(gòu)不合理等六大問題。
在上海斯迪爾鋼材市場舉辦的一次討論會(huì)上，賈銀松說，中國鋼鐵業(yè)投資增長過快勢(shì)頭得到控制，去年鋼鐵業(yè)固定資產(chǎn)投資同比下降２．５％；國家實(shí)施“有保有壓”的政策，核準(zhǔn)了一批結(jié)構(gòu)調(diào)整項(xiàng)目，鞍鋼、武鋼、馬鋼等鋼企的發(fā)展規(guī)劃正在順利實(shí)施；淘汰了一部分落后產(chǎn)能，產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整正在逐步展開；循環(huán)經(jīng)濟(jì)已成為鋼鐵企業(yè)技改的重要內(nèi)容，重點(diǎn)企業(yè)噸鋼綜合能耗和噸鋼耗新水去年分別同比下降７％和１９％。
但賈銀松同時(shí)指出，目前中國鋼鐵業(yè)依然存在六大問題：
1.市場需求預(yù)期過高，總量擴(kuò)張的沖動(dòng)依然存在，在建規(guī)模仍然偏大，產(chǎn)能過剩的矛盾將進(jìn)一步顯現(xiàn)；
2.國內(nèi)外市場需求兩旺，淘汰落后產(chǎn)能的難度加大；
3.等量淘汰”落后產(chǎn)能，引發(fā)新的低水平建設(shè)。
4.出口結(jié)構(gòu)不合理，國外反傾銷壓力加大。去年前１０個(gè)月，中國出口鋼材平均價(jià)格為每噸５９９美元，而進(jìn)口鋼材為每噸１０４７美元。
5.鐵礦石對(duì)外依存度增大，目前已超過５０％。
6.國內(nèi)鋼鐵企業(yè)聯(lián)合重組進(jìn)展緩慢，機(jī)制改革明顯滯后。
據(jù)發(fā)展改革委人士說，今后推進(jìn)中國鋼鐵業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整將實(shí)施的主要措施包括：提高市場準(zhǔn)入門檻，更新能耗、水耗和排放等指標(biāo)，抑制產(chǎn)能盲目擴(kuò)張；綜合運(yùn)用各種手段，通過差別水價(jià)和差別電價(jià)政策，調(diào)整出口結(jié)構(gòu)，促進(jìn)落后生產(chǎn)能力的淘汰；推動(dòng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步，鼓勵(lì)企業(yè)兼并重組；加強(qiáng)政策扶持，逐步建立落后產(chǎn)能退出的保障和補(bǔ)償機(jī)制；發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，逐步實(shí)現(xiàn)鋼鐵工業(yè)廢棄物的減量化、再利用和資源化。
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