2006機械工業(yè)需要關(guān)注幾個問題
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從2006年起,機械工業(yè)將面臨一些新的情況和需要重視的問題這些情況和問題,將對機械工業(yè)發(fā)展產(chǎn)生較大影響。
進(jìn)口關(guān)稅和出口退稅政策有所調(diào)整
1. 汽車進(jìn)口關(guān)稅進(jìn)一步降低
經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn),我國海關(guān)總署于2005年12月27日發(fā)布公告,對《中華人民共和國進(jìn)出口稅則》的稅目和稅率進(jìn)行調(diào)整,從2006年1月1日起實行。調(diào)整后的稅目總數(shù)由2005年的7550個增加到7605個。按照我國入世承諾,我國進(jìn)一步降低100多個稅目的進(jìn)口關(guān)稅,主要涉及植物油、化工原料、汽車及其零部件等。2006年全國關(guān)稅總水平仍為9.9%,其中工業(yè)品平均稅率為9%,農(nóng)產(chǎn)品平均稅率為15.2%。
機械工業(yè)中,僅降低汽車行業(yè)進(jìn)口關(guān)稅,其他行業(yè)仍按2005年不變。汽車行業(yè)降低關(guān)稅的稅目有70個,其中小轎車(含小客車、越野車)32個,汽車零部件38個。小轎車進(jìn)口關(guān)稅由2005年的30%,降到28%(按照我國入世承諾,2006年7月1日起再降到25%);汽車零部件降低關(guān)稅的有:小客車車身,大客車和輕型貨車的制動器、驅(qū)動橋、車輪、離合器、轉(zhuǎn)向盤、變速箱、懸掛減震器、防抱死制動系統(tǒng)、安全氣囊裝置等。按照我國入世承諾,從2006年7月1日起汽車零部件關(guān)稅要平均降到1O%。這是我國機械工業(yè)入世后在市場準(zhǔn)入方面的最后一項承諾,屆時機械工業(yè)入世后的過渡期也行將結(jié)束。這必將對國內(nèi)汽車行業(yè)發(fā)展產(chǎn)生重大影響,競爭更加劇烈,并推動汽車行業(yè)尤其是小轎車整車和汽車零部件行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和重組的力度。
2. 進(jìn)口港澳機械產(chǎn)品全部零關(guān)稅
為了進(jìn)一步提高內(nèi)地與香港、澳門經(jīng)貿(mào)交流與合作的水平,中國商務(wù)部分別與香港、澳門特區(qū)政府先后簽署了《內(nèi)地與香港、澳門關(guān)于建立更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系的安排》(CEPA)協(xié)議和補充協(xié)議,內(nèi)地對原產(chǎn)于香港、澳門的進(jìn)口貨物,分批實行零關(guān)稅。第一批已從2004年1月1日起實行;第二批從2005年1月1日起實行。2005年10月18日和10月21日,商務(wù)部分別與香港、澳門特區(qū)政府先后簽訂了第二個補充協(xié)議,從2006年1月1日起,對香港、澳門特區(qū)輸往內(nèi)地的貨物(含機械產(chǎn)品和零部件)除內(nèi)地有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章禁止進(jìn)口和履行國際公約而禁止進(jìn)口的貨物,以及內(nèi)地在有關(guān)國際協(xié)議中作出特殊承諾的產(chǎn)品外,全面實施零關(guān)稅,雙方基本實現(xiàn)貨物貿(mào)易自由化。同時對建筑、分銷、會計、證券、銀行、運輸、個體工商戶等服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域放寬市場準(zhǔn)入條件。
經(jīng)雙方逐項審核,已確定了符合原產(chǎn)地標(biāo)準(zhǔn)、可以實行零關(guān)稅的商品清單,從2006年1月1日起實行。
從香港進(jìn)口已枋準(zhǔn)符合原產(chǎn)地標(biāo)準(zhǔn)的主要機械產(chǎn)品有120種,包括:混凝土泵、制冷壓縮機、制氧機、過濾凈化裝置、工業(yè)除塵器、水泥包裝機、載客電梯、連續(xù)運貨升降機及輸送機、石油天然氣鉆機、電動工具、塑料造粒機、模具、滾珠軸承、行星齒輪減速器、微電機、部分蓄電池、電阻焊機、可編程序控制器、機床數(shù)控裝置、電纜、照相機零件、坐標(biāo)測量儀等。
我們既要把握商機,對我們需要進(jìn)口、香港可以提供的配套件、零部件,在質(zhì)量相同、價格合理的條件下,就不要從其他地區(qū)進(jìn)口(從香港進(jìn)口免關(guān)稅,運輸距離短,節(jié)省費用),同時要對進(jìn)口可能對內(nèi)地相關(guān)行業(yè)產(chǎn)生的影響,進(jìn)行分析,采取措施。
3. 對部分國家或地區(qū)實施協(xié)定稅率
我國政府與亞洲和非洲一些國家或地區(qū)笠訂了雙邊或多邊貿(mào)易優(yōu)惠協(xié)定。
與機械工業(yè)關(guān)系密切的主要是中國——東盟自由貿(mào)易區(qū)協(xié)定。我國與東
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